… işi mahallinde işin kontrol teşkilatı ile birlikte yapılan fiili fiziki inceleme sonucunu gösteren … tarihli tespit tutanağında,
1. İhale dokümanı eki Teknik Şartname (19.053 Pozlu İmalat Tarifi) gereğince 4 cm kalınlığında yoğunluğu 30 kg/m3 ten fazla extrüdepolistren (XPS) köpük ısı yalıtım levhaları ile bodrum perdelerinde ısı yalıtımı yapılması gerekirken fiilen bu imalatların 5 cm EPS malzemesinden yapıldığı,
2. İhale dokümanı eki Teknik Şartname 4 cm kalınlığında yoğunluğu min. 30 kg/m3 extrüdepolistren (XPS) köpükle ısı yalıtımı yapılması gerekirken fiilen bu imalatların yoğunluğu 15 kg/m3 EPS malzemesinden yapıldığı, bina dışına mahal listesinde öngörülen 28 mm sıva (27.501 pozu) yerine mantolama sıvası (Y.27.501/08 pozu) yapıldığı,
3. İhale dokümanı eki Mahal Listesi (27.525 ve 27.528/3 Pozlu İmalat Tarifleri) gereğince tüm duvar yüzeylerine (20 mm kara sıva + 6 mm olarak perlitli alçı sıva olmak üzere 26 mm alçı sıva üzerine 27.528/3 pozu tarifi gereği 3 mm saten alçı uygulanarak, toplamda 29 mm kalınlığında sıva tatbik edilmesi gerekirken, alınan karot örnekleri çerçevesinde 3 mm saten alçı yapıldığı ancak 27.525 imalatının ortalama 13 mm uygulandığı,
4. İhale dokümanı eki Teknik Şartname (atıf yapılan 27.535/MK Pozu Tarifi) gereğince tavan yüzeylerine uygulanması gereken sıva imalatının 1,2 cm kalınlığında tatbik edilmesi gerekirken, söz konusu tavan sıva imalatının alınan karot örnekleri çerçevesinde 6 mm tatbik edildiği,
5. İhale dokümanı eki Teknik Şartname (atıf yapılan ÖZEL-36 Pozu Tarifi) gereğince tavan yüzeylerine uygulanması gereken fasarit sıva imalatının yapılmadığı,
6. İhale dokümanı eki Teknik Şartname gereğince sıva ve boya tatbik edilmesi gereken baca içleri ve şaftlara bu imalatların uygulanmadığı,
7. İhale dokümanı eki uygulama projesi gereğince h=110 cm boyunda olması gereken yangın merdiveni beton korkuluklarının fiilen 90 cm yapıldığı,
8. İhale dokümanı eki Mahal Listesi (21.210 pozlu imalat tarifi) gereğince ahşap oturma çatı yapılması gerekirken bu imalatın fen ve sanat kurallarına aykırı şekilde daha önceden defalarca kullanılmış (harçlı) ahşap malzemelerden yapıldığı, (çatı fenerlerinin kapladığı 17,90 m x 2,70 m lik alan ile 4 m X 3 m lik alan hariç),
9. İhale dokümanı eki Uygulama Projesi gereğince 15 cm x 15 cm ebatlarında boyalı galvaniz saçtan yağmur oluğu yapılması gerekirken fiilen bu imalatın 7,5 cm x 10 cm ebatlı borunun kullanıldığı,
10. İhale dokümanı eki Uygulama Projesi gereğince 2 adet minimum 215.000 kcal/h çelik kalorifer kazanı yapılması gerekirken fiilen bu imalatların 210.000 kcal/h gücündeki kazanlar kullanılarak yapıldığı,
11. İhale dokümanı eki Uygulama Projesi gereğince 500 lt. lik genleşme takılması gerekirken fiilen 300 lt. lik tank takıldığı,
12. İhale dokümanı eki Uygulama Projesi ve Mahal Listesi gereğince … çevresi tretuvar imalatının 120 cm genişliğinde olması gerekirken fiilen bu imalatın … ön ve arka cephelerinde 90 cm olarak yapıldığı,
13. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince …çevresi tretuvar imalatının (en=120 cm) altına 15 cm kalınlığında hasır beton atılması gerekirken 5 cm kalınlığında gre-beton atıldığı,
14. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince yapılması gereken parke taşı altına 10 cm kum-çakıl serilmesi gerekirken söz konusu malzemenin maksimum 5 cm olduğu,
15. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince bayrak direğinin iki adet olması gerekirken bir adet yapıldığı, satranç alanı ve basketbol sahası (potalar ile sahanın 15 cm lik betonu yapılmadığı,
16. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince araç geçiş yolu ile açık spor alanlarına (kilit parke altı) 15 cm hasır beton imalatının yapılmadığı,
17. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince 10 adet çam ağacının dikilmediği, bitkisel toprak ve çim imalatının yapılmadığı,
18. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince ilgili mahallere yapılması gereken akustik asma tavan ve tavana ses yalıtımının yapılmadığı,
19. İhale dokümanı eki Teknik Şartname (26.206/C1 Pozlu İmalat Tarifi) gereğince sahanlıklara 3 cm kalınlığında renkli mermer ile döşeme kaplaması yapılması gerekirken fiilen bu imalatların 2 cm kalınlığında yapıldığı,
20. İhale dokümanı eki Teknik Şartname (Özel 20 Pozlu İmalat Tarifi) gereğince sınıflara 30 cm yüksekliğinde sıra bandı yapılması gerekirken fiilen bu imalatların 13 cm kalınlığında yapıldığı,
21. İhale dokümanı eki Mahal Listesi (25.020/1 pozlu imalat tarifi) gereğince ilgili mahallere uygulanacak olan yağlı boya imalatının h=1,50 m olması gerekirken fiilen bu imalatın h=1,36 m olarak uygulandığı,
22. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince bekçi kulübesi yapılması gerekirken fiilen söz konusu binanın yapılmadığı,
23. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince özürlü rampası kenarlarına h=20 cm yüksekliğinde koruyucu duvar yapılmadığı,
24. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince kalkan duvarlarına sıva ve boya imalatının yapılmadığı,
25. İhale dokümanı eki Mahal Listesi gereğince çok amaçlı salona yapılması gereken 250 W. Projektör ve raylı tip spotların (5’li), 250 W Amfi ve hoparlörler ile mikrofonların yapılmadığı,
26. İhale dokümanı eki Teknik Şartname (Y.23.241 pozlu imalat tarifi) gereğince PVC den mamul ana profil Standardına göre et kalınlığı sınıfı "A" olan ve görünür yüzeylerdeki et kalınlığı 2,8 mm, görünmeyen yüzeylerde ise 2,5 mm olması gerektiği halde görünür yüzeylerdeki et kalınlığı 2,15 mm, görünmeyen yüzeylerde ise 1,45 mm ile 0,23 mm (odacık) olduğu,
Tespit edilmiş, söz konusu ölçümlere esas metraj ve hesap kayıtları da tutanağa eklenmiştir. Buna rağmen hakediş, anılan iş kalemlerinin tamamı yapılmış gibi düzenlenmiş ve yükleniciye ödenmiştir.
Savunmaların değerlendirilmesinde, tespit tutanağında yer alan işin Teknik Şartnamesine, Projesine ve Mahal Listesine uygun olmayan imalatlardan bazılarının sonradan tamamlatıldığı anlaşılmaktadır. Yapılmayan ve eksik yapılan imalatlar nedeniyle oluşan kamu zararı tutarı ise … TL olarak yeniden belirlenmiştir.
Bu suretle sorgu konusu yapılan … TL’nin … TL’sinin savunmalar karşısında mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından, bu tutar hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,
… işinde Teknik Şartnameye, Projeye ve Mahal Listesine uygun olarak yapılmayan imalatlar nedeniyle oluşan ve ayrıntısı aşağıda gösterilen … TL kamu zararının Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme Görevlisi … ve …’e müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ve temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesine,
oy birliğiyle,