… tarihinde … TL bedelle ….’na ihale edilen … işinde,
A- İhale dökümanı eki İnşaat İşleri Genel Teknik Şartnamesinin 11inci maddesinde yer alan “Ahşap İmalatlar” bölümünde, “Bu Şartnamede, projelerde gösterilen yerlerde uygulanacak ahşap banko, sabit dolap, soyunma dolapları, labaratuar tezgahları, sınıf askılıkları, sınıf sırt çarpma bantları ve depo dolapları (sabit mobilya) için malzeme ve metodlar tanımlanmaktadır. Yukarıda sözü geçen sabit ahşap mobilya imalatlarının tümü anahtar teslim götürü bedel dahilinde yapılacaktır. Müteahhit kullanacağı tüm malzemeleri ve projelerdeki prensiplere uygun gerekli imalat resimlerini İdare veya İdare temsilcisine onay için sunacaktır. Müteahhit, ayrıca yapılacak işin yapım yöntemini ve kalitesini gösteren örnekleri işe başlamadan önce İdare veya İdare temsilcisine sunarak onayını alacaktır. Tüm sınıflarda duvar kenarlarına h:85 cm yüksekliğinde (üst noktası) 1.5x15 cm ebadında mdf+lam çarpma (sırt) bandı ve projesinde görüldüğü gibi askılık panosu monte edilecektir. ”
Adı geçen Dokümanın 13.5. maddesinde ise: “SABİT LABARATUAR TEZGAHLARI YAPILMASI, Onaylı proje ve detaylarına uygun olarak projesinde görülen yerlere (Fizik, kimya, biyoloji laboratuarları vb.) yapılacak laboratuar çalışma tezgahının, Metal aksamı 30x30x2 mm kutu profilden imal edilecek, üzeri elektro statik toz boya ile boyanacaktır. Metal aksam, piriz, aydınlatma bandı, data telefon gibi elektrikli sistemler için gereken kablo takımı ile gaz, su ve atık su uzaklaştırma ünitesi gibi hatların geçebileceği tesisat şaftı oluşturacak özellikte olacaktır. Metal aksama ilişkin birimlerin tamamı sökülebilir-takılabilir sistem çözümleriyle üretilmiş olacak ve tesisat servisi veren ünitelere ulaşabilme kolaylığı sağlanabilecek şekilde dizayn edilmiş olacaktır. Metal aksam, dolap takımı ve çalışma tezgahından bağımsız olacak ancak uygun modüler koordinasyonda tasarlanıp üretilecektir. Zemin ve duvarlardan kaynaklanan nedenlerle oluşabilecek şakül hatalarını minimize edecek (ortadan kaldıracak) şekilde tolerans sağlayan bir sistem (ayarlanabilirpingo ayaklar) ile düşey ve yatay şakülü sağlanmış biçimde monte edilebilme özelliğine sahip olacaktır. Metal aksamın içinde, çalışma tezgahı ile modüler koordinasyon içinde tasarlanan ve üretilen dolap takımları olacaktır. Dolap takımının gövdeleri, 18 mm Mdflam ön görünen yüzeyleri 2 mm PVC bantlı, görünmeyen ve rafın diğer kenarları 0,4 mm PVC bantlı olacaktır. Kapakları tek yüzü kendinden ham olarak üretilmiş Mdflam’a 0,9 HPL Laminat sıcak pres uygulaması ile yapılacaktır. Çekmeceler iç kısımları 8 mm Mdflam, tabanı 18 mm mdflam üst kenarları 2 mm PVC diğer kenarları 0,4 mm PVC, çekmece ray sistemi boyalı ve tekerlekli sistemli, çekmece önü dolap kapakları ile aynı özellikte olacaktır. Dolap kapaklarında, korozyon ve ağır yüke karşı dayanıklı 170° açılabilen DİN 68857 standardına uygun menteşeler kullanılacaktır. Kapak ve çekmecelerde, dolap gövdesine ile iki malzemenin birbirine çarparak oluşacak hasarları önlemek için kendinden yapışkanlı plastik stoperli olacaktır. Dolapların üzerinde ağır yüke karşı dayanıklı, satinajlı kulpları bulunacaktır. Modülde bulunan dolap ölçü tanımlamaları yapılması gerekmektedir. Tezgah üstü Asitlere karşı dayanıklı çift yüzlü özel compact laminat, Metal aksam ve Mdflam dolap takımı üzerinde 30mm kalınlığında Asitlere karşı dayanıklı özel compact laminat malzemeden tezgah üst yüzeyi olacaktır. Anti asit compact laminat tezgahlar %85 Fosforik asit, %35 Hidrojen Peroksit, %98 Formik asitten, tüm solventlerden, tüm dezenfektanlardan etkilenmeyecek yapıda olacaktır. Diğer asitlere karşı da (florikasit hariç) sadece uzun süreli temaslarda hafif renk kaybı gözlenebilir olacaktır. Bu asit dayanımları Türkiyede ki akredite bir kamu laboratuarından alınmış raporun aslı ile ihale esnasında belgelenecektir. Mdflam dolap takımı üzerine yerleştirilen anti asit compact laminat tezgahların aynı düzlemde olmalarını sağlamak için tezgah altlarının dört köşesinde ayarlama ataçmanları bulunacaktır. Tezgahların ek birleşim noktalarında epoksi derz dolgu malzemesi kullanılacaktır. Duvar kenarlarına gelen tezgah üzerlerinde raf sistemi iki kademeli, raf sistemi üzerinde olan elektrik tesisatı ve mekanik tesisata ait armatür ve borularının (elektrik prizleri, vakum, basınçlı hava, LPG fittingleri) delik yerleri açılmış olacaktır. İstenilen adette bu fittingler in montajı yapılacaktır. Mimari, elektrik ve mekanik projelerinde görülen evye, priz vb. tüm donatılar tezgah üzerinde bulunacaktır. Projelerinde görülen tüm tezgahlar (tezgah + tezgah altı ve üstü dolaplar) anahtar teslim götürü bedel fiyata dahildir. ” denilmek suretiyle tezgahları ile birlikte labaratuarın kurulumu ve tüm sınıf duvar kenarlarına yapılması gereken çarpma bantların anahtar teslim götürü bedele dahil olduğu belirtilmektedir.
Bu itibarla, götürü bedele dahil olan 4 adet labrotuvar imalatları ile sınıf duvarları çarpma bantları için iş artışı ile mükerrer ödeme yapılması sonucu ortaya çıkan … TL kamu zararının, sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de bu tutar … tarih ve … numaralı Ödeme Emri ekindeki hakediş icmalinden kesilmek suretiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,
B- İhale dökümanı eki İnşaat İşleri Genel Teknik Şartnamesinin “5.1. Çatı ve Yalıtım İşleri” başlıklı maddesinde,
“Yüklenici tarafından tüm çatı ve ıslak hacimlerde yalıtım işlemi tamamlandıktan sonra su ile sızdırmazlık testi yapılacaktır. Tüm su yalıtımları mekanik darbelere karşı hemen korunmalı ve üzerlerinde gezilmesine izin verilmemelidir. Üzerlerinde gezilmesine uygun olmayan şekilde izin verilmiş olan yalıtımlar için İdarenin önerdiği tedbirler yüklenici tarafından yerine getirilecek ve bu tedbirler için bir bedel ödenmeyecektir. Tüm yalıtım malzemeleri uygulamadan önce ve sonra dış hava şartlarından etkilenmeyecek şekilde üretici firma tavsiyelerine ve/veya İdare veya İdare temsilcisinin talimatlarına uygun koşullarda korunacaktır. Çatı ve duvarlarda kullanılacak ısı yalıtımları proje ve teknik şartnamesinde belirtilen kalınlıklarda olacaktır. Kalınlık belirtilmeyen durumlarda İdare onayı alınacaktır.
“4.4.4. Islak Hacim Yalıtımı:” başlıklı maddesinde ise,
“İki komponentli, esnek, polimer modifiyeli çimento bazlı su geçirmezlik sağlayıcı sürme esaslı malzemenin tek katta en az 1,5 kg/m2 sarfiyatla uygulanması ile yalıtım yapılmasıdır.
Yüklenici, kullanacağı tüm malzemeleri İdare veya İdare temsilcisine onay için sunacaktır. Kontrol mühendisi tarafından talep edilmesi durumunda yüklenici, yapılacak işin yöntem ve kalitesini gösteren numune imalatlar yapacaktır. Yüklenici, uzun yıllar kullanılmış ve kalitesi kanıtlanmış ürünleri İdarenin onayına sunacaktır. Kontrol mühendisi tarafından talep edilmesi durumunda yüklenici, yapılacak işin yöntem ve kalitesini gösteren numune imalatlar yapacaktır. Yalıtımı yapılacak yüzey her türlü toz, kir, yağ v.b. maddelerden arındırılarak, yıkanacaktır. Uygulama esnasında ve sonrasındaki 48 saat boyunca ortam sıcaklığı 5°C’nin altına düşmemelidir. Uygulama havasız tabanca veya rulo ile yapılacaktır. İzolasyonu yapılacak alanları çevreleyen duvarlarda da projede gösterilen yüksekliğe kadar ancak hiçbir şekilde 25 cm. den az olmayacak şekilde izolasyon yapılacak ve köşeler ilk kat uygulamasından sonra yalıtım filesi ile desteklenecektir. İlk kat, aderans temin için inceltilerek sürülecek ve müteakip 2 kat inceltilmeden uygulanacaktır. Uygulanacak katlar arasında imalatçının önerdiği süreler sağlanacaktır. Uygulamada toplam yaklaşık 2,5 kg/m2 malzeme kullanılacak ve izolasyon kalınlığı en az 1 mm. olacaktır. İzole edilen alana 7 gün süreyle girilmeyecek ve gerekli koruma sağlanacaktır. ” denilmektedir.
Bu itibarla, götürü bedele dahil olan tüm ıslak hacimler için su yalıtımı yapılması imalatları için iş artışı ile mükerrer ödeme yapılması sonucu ortaya çıkan … TL kamu zararının, sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de bu tutar … tarih ve … numaralı Ödeme Emri ekindeki hakediş icmalinden kesilmek suretiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,
C- Götürü bedele dahil olan mescid mahalli dahil tüm bodrum mahallerine 3 cm XPS ısı yalıtım malzemesi ile yalıtım imalatı yapılması imalatları için iş artışı ile mükerrer ödeme yapılması sonucu ortaya çıkan … TL kamu zararının, sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de bu tutar … tarih ve … numaralı Ödeme Emri ekindeki hakediş icmalinden kesilmek suretiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,
D- 31.08.2013 tarih ve 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 6 ncı maddesinin 8 inci fıkrasında, “Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre sözleşmeydi fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyat, uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilir. Belirlenen bu yeni birim fiyat, uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünerek iş kaleminin sözleşme yılı birim fiyatı tespit edilir ve fiyat farkı hesabı bu fiyat esas alınarak yapılır. ” denilmektedir.
Müteahhit karı dahil ilgili yeni iş kalemi için belirlenen uygulama yılı birim fiyatı 500 TL/m2’dir. Oysa hakkediş ödemesine, bu bedelin değil, bu tutarın uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünerek tespit edilen tutarın esas alınması gerekir.
Bu itibarla, … yılı Nisan ayında belirlenen Star Glaxy Granit Kaplama (Özel-1) yeni birim fiyatının uygulama ayındaki (Pn) değerine bölünerek tespit edilmemesi sonucu ortaya çıkan … TL kamu zararının, sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de bu tutar … tarih ve … numaralı Ödeme Emri ekindeki hakediş icmalinden kesilmek suretiyle tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,