… Belediyesi tarafından … Minibüsçüler Esnaf Odasına bilgisayar alınmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinde, “Gerçek veya tüzel kişilere kanunda veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda bulunulamaz veya menfaat sağlanamaz. …” hükmü,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde,
“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda,
…
c) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin alınması gerekir.” hükmü,
yer almaktadır.
Bu hükümlere göre, kamu idareleri, kanunda veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde dayanağı olmadan hiçbir gerçek veya tüzel kişiye yardımda bulunamaz ve menfaat sağlayamaz. 5393 sayılı Kanun’da belediyelerin bazı şartlarla, bazı meslek kuruluşları ile ortak hizmet projesi gerçekleştirebileceği belirtilmiştir.
Buna göre, Belediye ile herhangi bir ortak hizmet projesi yürütmeyen adı geçen esnaf odasına Belediye bütçesinden bilgisayar alınması mümkün değildir. Bu amaçla yapılan … TL tutarındaki ödeme kamu zararıdır.
Bu itibarla, kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bilgisayarın Belediyeye iade edilerek … tarihli ve … sayılı taşınır işlem fişi ile Belediye taşınırlarına kaydedilmiş olması nedeniyle ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.