Yükseköğrenim görmüş olma şartını taşımayan zabıta komiseri …’ın 1 inci derece belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanarak, kendisine bu kadronun ek göstergesi, özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödemesinin esas alınarak aylık ödemesi yapıldığı görülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Derece yükselmesinin usul ve şartları” başlıklı 68’inci maddesinin (B) fıkrasında:
“Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir.
Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin,
a) 1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl,
b) 1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl,
c) 3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl,
hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir. …” hükmü yer almaktadır.
Bu hükme göre, kurumların 1-4 dereceli kadrolarına yükseköğrenim görmeyen personelin atanması mümkün değildir. Bu nedenle, adı geçen personelin 1 inci derece belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmaması ve kendisine Belediye Başkan Yardımcısı için öngörülen ek gösterge, ek ödeme ile zam ve tazminatların ödenmemesi gerekirdi.
Bu itibarla, … TLkamu zararının,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Yazı İşleri Müdürü) ..., Gerçekleştirme Görevlileri … (İşçi), ...(İşçi) ile Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ...’na
… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Yazı İşleri Müdürü) ... Gerçekleştirme Görevlileri … (Şef), ...(İşçi) ile Üst Yönetici (Belediye Başkanı) ...’na
müştereken ve müteselsilen
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.