… Belediyesinde çalışan kadrolu işçilerin ücretlerine Toplu İş Sözleşmesi’nde belirlenen oranın üzerinde zam yapılarak ödeme yapıldığı görülmüştür.
...ile yetkili sendika arasında imzalanan ve 15.02.2017 ile 14.02.2019 tarihleri arasında yürürlükte olan Toplu İş Sözleşmesi’nin,
“Taban ücret” başlıklı 60’ıncı maddesinde,
“... Belediye Başkanlığı işyerinde çalışan taraf sendika üyesi işçilerinden 14.02.2017 tarihindeki yevmiyeleri 75,00 TL/Brüt’ün altında olan işçilerin yevmiyesi 15.02.2017 tarihinden itibaren 75,00 TL/Brüt’e yükseltilecektir. 14.02.2017 tarihindeki yevmiyeleri 75,00 TL/Brüt’ün üzerinde olanların yevmiyeleri kendi taban ücreti olarak tahakkuk edilecektir.” hükmü,
“Ücret Zammı” başlıklı 61’inci maddesinde,
“İş bu toplu iş sözleşmesi kapsamındaki işyerlerinde çalışılan sendika üyesi işçilere,
1. Yıl Ücret Zammı, (15.02.2017 – 14.02.2018)
İş bu toplu iş sözleşmesi kapsamına giren işyerlerinde çalışan işçilerin 60. maddede belirtilen taban yevmiyelerine (ücretlerine) 15.02.2017 tarihinden itibaren %9 oranında ücret zammı uygulanacaktır.
2. Yıl Ücret Zammı, (15.02.2018 – 14.02.2019)
İş bu toplu iş sözleşmesi kapsamına giren işyerlerinde çalışan taraf sendika üyesi işçilerin 14.02.2018 tarihinde almakta oldukları yevmiyelerine (ücretlerine) 15.02.2018 tarihinden itibaren %10 oranında ücret zammı yapılacaktır.” hükmü
yer almaktadır.
Bu hükümlere göre, işçilerin 2018 yılı ücretlerinin, TİS’de belirlenen taban ücretlerine 1,199 (2017 ve 2018 tarihlerinde gerçekleştirilen zam oranları: 1,09 X 1,10= 1,199) oranında zam yapılarak belirlenmesi gerekirdi. Ancak 2018 yılı ücretleri bu oranın üstünde bir oranda zam yapılarak belirlenmiştir.
Bu itibarla, toplam …TL kamu zararının,
…TL’sinin sorumlularına ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, bu tutar ahizlerinin ücretlerinden aşağıda tarih ve numaraları yazılı ödeme emri belgeleri ile mahsuben tahsil edildiğinden …TL için ilişilecek husus kalmadığına,
Geriye kalan …TL kamu zararının ise,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi … (İşçi), Gerçekleştirme Görevlisi … (İşçi) ile ödeme emri belgesine esas maaş bordrolarına ilişkin düzenleme işlemlerini gerçekleştiren Gerçekleştirme Görevlisi (İşçi)…,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi … (Fen İşleri Müdür Vekili), Gerçekleştirme Görevlisi … ile ödeme emri belgesine esas maaş bordrolarına ilişkin düzenleme işlemlerini gerçekleştiren Gerçekleştirme Görevlisi (İşçi) … müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.