… belediyesi encümen toplantılarına encümen üyesi olmayan meclis üyesi katılmış ve kendisine encümen ödeneği ödenmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun,
“Belediye Encümeni” başlıklı 33’üncü maddesinde,
Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında,
a) İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden,
b) Diğer belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği iki üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği bir üye olmak üzere beş kişiden oluşur.
Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, belediye başkanının görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene başkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, belediye başkanı tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir.” hükmü,
“Encümen Üyelerine Verilecek Ödenek” başlıklı 36’nci maddesinde,
“Belediye encümeni başkan ve üyelerine, nüfusu 10.000'e kadar olan belediyelerde (3.500), nüfusu 10.001-50.000'e kadar olan belediyelerde (4.500), 50.001-200.000'e kadar olan belediyelerde (6.000) ve 200.001'in üzerinde olan belediyelerde ise (7.500) gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık brüt ödenek verilir. Encümenin memur üyelerine bu tutarların yarısı ödenir.” hükmü
yer almaktadır.
Bu hükümlere göre, encümen üyesi olmayanlara encümen ödeneğinin ödenmemesi gerekir.
Belediyenin … ayı encümen toplantı cetvellerinde, encümen üyesi olmayan meclis üyesi …’nın encümen toplantılarına katıldığı ve kendisine encümen ödeneği ödendiği, bunun sonucunda da kamu zararı oluştuğu görülmüştür.
Bu itibarla, … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, söz konusu kamu zararı … tarihli ve… nolu muhasebe işlem fişi ahizinden mahsuben tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.