A) Doğum iznindeki personele döner sermaye katkı payının tam ödenmesi.
B) Kümülatif gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması sonucu gelir vergisinin eksik kesilmesi.
A) 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (h) fıkrasına dayanılarak hazırlanan 18.02.2011 tarihli Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin “Genel İlkeler” başlıklı 4 üncü maddesinde,
“MADDE 4 - (1) Döner sermaye gelirlerinden öğretim elemanları ve diğer personele dağıtılacak ek ödemeler, bu Yönetmelikte belirtilen esaslara ve oranlara uygun olarak yetkili kurullara tanınan yetki çerçevesinde birimler veya alt birimler bazında yapılır.
(3) Kanunun 58 inci maddesinin (e) fıkrası kapsamında bulunan birimler açısından, hizmet bedelinin peşin tahsil edilmesi halinde hizmetin gerçekleşme oranına bağlı olarak aynı fıkrada belirtilen koşullar dâhilinde ek ödeme aylara bölünerek yapılabilir.
Denilmektedir.
Yapılan inceleme sonucunda, Diş Hekimliği Fakültesi bünyesinde çalışmakta olan bazı personelin doğum izninde olmaları nedeniyle fiilen çalışmamalarına karşılık ay boyunca tam olarak çalışmış gibi katkı payı ödendiği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, Diş Hekimliği Fakültesinde görevli bazı personele doğum izninde olmalarına rağmen döner sermayeden tam olarak ödeme yapılması sonucu oluşan toplam ….. TL tutarındaki kamu zararının sorumlulardan tazminine karar verilmesi gerekmekte ise de, söz konusu tutar tahsil edildiğinden konu hakkında ilişik kalmadığına oybirliğiyle,
B) 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun “Verginin Konusu” başlıklı 1’nci maddesinde,
“Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tâbidir. Gelir bir gerçek kişinin bir takvim yılı içinde elde ettiği kazanç ve iratların safi tutarıdır.”
Hükmü yer almaktadır.
Yine aynı kanunun gelir vergisi tarifelerinin düzenlendiği 103’ncü maddesinde, kümülatif gelirin,
9.400,00 TL’ye kadar %15
23.000,00 TL’nin 9.400,00 TL’si için 1.410,00, fazlası için %20
53.000,00 TL’nin 23.000,00 TL’si için 4.130,00, fazlası için %27
53.000,00 TL’den fazlasının 53.000,00 TL’si için 12.230,00 TL, fazlası için %35
oranında vergilendirileceği belirtilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, gelir vergisi matrahının yıl içerisinde yapılan gelir vergisine tabi tüm ödemeler dikkate alınarak kümülatif olarak hesaplanması ve uygulanacak oranın da bu tutara göre belirlenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, ……….. Üniversitesinde döner sermayeden katkı payı alan personellere yapılan ödemelerde,
- Maaş matrahlarına ek ders ve/veya döner sermaye ödemelerinin eklenmediği ve/veya eksik eklendiği,
- Ek ders matrahlarına maaş ve/veya döner sermaye ödemelerinin eklenmediği ve/veya eksik eklendiği,
- Döner sermaye matrahlarına ise ek ders ve/veya maaş matrahlarının eklenmediği ve/veya eksik eklendiği,
Bu nedenle gelir vergisinin eksik kesildiği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan açıklanmalara göre, Diş Hekimliği Fakültesi bünyesinde görev yapmakta olan personele Döner Sermaye İşletmesinden Katkı payı ödenmesine rağmen yapılan bu ödemenin kümülatif vergi matrahına eklenmemesi sonucu oluşan toplam ….. TL tutarında kamu zararının sorumlulardan tazminine karar verilmesi gerekmekte ise de, söz konusu tutar tahsil edildiğinden konu hakkında ilişik kalmadığına oybirliğiyle,