Kira bedelinin eksik tahsil edilmesi
……… Üniversitesi Rektörlüğü ile………... A.Ş. arasında 23.08.2010 tarihinde düzenlenen “……….. Kiralanması İşi” ne ilişkin sözleşmenin 5. maddesinde, kira bedelinin ilk yıl için ……. TL ikinci yıl için …….. TL olduğu ve 2.yıl kirasının 2011 Ağustos ayı içerisinde ……. Üniversitesi Strateji Daire Başkanlığı Hesabına yatırılacaktır” denilmektedir.
“Kamu zararı” başlıklı 71. maddede ise ,
“Kamu zararı, mevzuata aykırı karar, işlem, eylem veya ihmal sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması esas alınır.”
Denilmektedir.
Yapılan inceleme sonucunda, kira bedelinin …… TL yerine ……… TL olarak eksik tahsil edilmesi ve gecikme faizin tahsil edilmemesi sonucu oluşan toplam …….. TL tutarındaki kamu zararının sorumlulardan tazminine karar verilmesi gerekmekte ise de, söz konusu tutar tahsil edildiğinden konu hakkında ilişik kalmadığına Üye …….’ın karşı oyu ile oyçokluğuyla,
Azınlık Görüşü: Kira alacaklarının vadesinde ödenmediğinden bahisle tazmin hükmü verilemez. 5018 sayılı Kanunun 71 inci maddesinde gelirlerin mevzuatında öngörüldüğü şekilde tarh, tahakkuk ve tahsil edilmemesi kamu zararı olarak tanımlanmış olup, kira alacaklarının takibinin bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiğinden, zamanaşımı süresi içinde tahsil edilebilecek alacaklar için tazmin hükmü verilemeyeceğinden, yapılan tahsilatların ilamda gösterilmesine gerek bulunmamaktadır.
Ayrıca 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 1 inci maddesinde akitten doğan alacakların bu kanun kapsamında olmadığı hükme bağlanmış, kira sözleşmelerinde de kira alacaklarının 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edileceği hususunda bir esas yer almamıştır.
Bu itibarla, kira alacaklarının genel hükümlere göre tahsil edilmesi gerekirken, 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre gecikme zammı alınması yersiz olup tazmin hükmü verilemeyeceğinden, yapılan tahsilatların ilamda gösterilmesine gerek bulunmamaktadır.