….... Fakültesi’nde görevli .......…’na,
A) 2547 sayılı Kanun’un 38. maddesi ile kurum dışında görevlendirilmesine rağmen geliştirme ödeneği ödenmesi.
B) 2547 sayılı Kanun’un 38. maddesi ile kurum dışında görevlendirilmesine rağmen eğitim öğretim ödeneği ödenmesi.
C) 2547 sayılı Kanun’un 36. maddesine göre mesai saati dışında kendi mesleğini icra etme izinli olmasına rağmen 375 sayılı KHK hükümlerince ek ödeme yapılması.
A) 2005/8681 sayılı Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararının 6. ve 7. maddelerinde, “Geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek için görevin ilgili yükseköğretim kurumlarında fiilen yapılması şarttır.
Ancak,
a) Yıllık izin süresince,
b) Bir takvim yılında toplam 15 günü aşmayan mazeret izni süresince,
c) Hastalık izni kullanılması, tedavi kurum veya kuruluşlarında yatmak suretiyle tedavi görülmesi ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 20 nci maddesine göre refakatçi izni verilmesi hallerinde (ancak, bu bent uyarınca ödenecek geliştirme ödeneğinin toplam süresi, her ne suretle olursa olsun bir takvim yılı içinde 30 günü geçemez),
d) 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi ile mevzuatı uyarınca yurt içi veya yurt dışında geçici görevlendirme sebebiyle ayrılmalarda 15 güne kadar olan süreler için (ancak, bu bent uyarınca ödenecek geliştirme ödeneğinin toplam süresi, her ne suretle olursa olsun bir takvim yılı içinde 30 günü geçemez),
Fiilen çalışma şartı aranmaz.”
“ Geliştirme ödeneği,
a) 2547 sayılı Kanunun 33 üncü maddesine göre lisansüstü eğitim-öğretim için yurt dışına gönderilenlere,
b) 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesine göre görevlendirilenlere,
c) Özel kanunlardaki hükümlere dayanılarak yükseköğretim kurumları dışında görevlendirilenlere,
d) Kısmi statüde çalışanlara, ödenmez.” denilmektedir.
Ancak …........, 2547 sayılı Kanun’un 38. maddesine dayanarak kurum dışında görevlendirildiği halde kendisine geliştirme ödeneği ödenmeye devam edildiği tespit edilmiştir.
B) 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ‘Eğitim Öğretim Ödeneği’ başlıklı Ek 1. maddesinde, “4.11.1981 tarih ve 2547 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi ve 39 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yurtdışına gönderilenler ile anılan Kanunun 38 inci maddesine göre diğer kurum ve kuruluşlarda görevlendirilenlerden yüksek öğretim kurumlarındaki kadro görevini yapmayanlar hariç olmak üzere Yükseköğretim Kurumlarında görevli öğretim elemanlarına en yüksek Devlet memuru aylığı (ek gösterge dahil) brüt tutarının on ikide biri, her ay aylıklarla birlikte Eğitim Öğretim Ödeneği olarak ödenir. Bu ödenek damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.” hükmü yer almaktadır.
Buna göre başka kurumda görevlendirilen ........…’na ödenen eğitim öğretim ödeneğinin kesilmesi gerekmektedir.
C) 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 36. maddesinde, “Yükseköğretim kurumlarının kadrolarında bulunan öğretim elemanları, kanunlarda belirtilen hâller dışında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesi hükmüne tâbidir. Ancak öğretim üyeleri, yükseköğretim kurumlarında yalnızca eğitim ve araştırma faaliyetlerinde bulunmak ve döner sermaye faaliyetleri kapsamında gelir elde edilen hizmetlerde çalışmamak kaydıyla mesai saatleri dışında yükseköğretim kurumlarından başka yerlerde meslekî faaliyette bulunabilir ve meslek veya sanatlarını serbest olarak icra edebilir. Yükseköğretim kurumlarından başka yerlerde çalışan öğretim üyelerine 58 inci madde ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü maddesi uyarınca ek ödeme yapılmaz, bunlar rektör, dekan, enstitü, yüksekokul ve konservatuar müdürü, bölüm başkanı, anabilim ve bilim dalı başkanı, başhekim ve bunların yardımcısı olamaz” denilmiştir.
Buna göre, …........’na 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3. maddesi uyarınca ek ödeme yapılması mümkün değildir.
Bu itibarla, …... TL tutarındaki kamu zararının Harcama Yetkilisi ….......... ile Gerçekleştirme Görevlisi .......…’a müştereken ve mütesesilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile ödettirilmesine oybirliğiyle,