… Üniversitesine ait tesis ve işletmelerin kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ‘Verginin Konusunu Teşkil Eden İşlemler’ başlıklı 1. maddesinde “Gelir Vergisi Kanunu’nun 70 nci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması” işlemlerinin katma değer vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun ‘Gayrimenkul Sermaye İradının Tarifi”’başlıklı 70. maddesinde:
“Aşağıda yazılı mal ve hakların sahipleri, mutasarrıfları, zilyedleri, irtifak ve intifa hakkı sahipleri veya kiracıları tarafından kiraya verilmesinden elde edilen iratlar gayrimenkul sermaye iradıdır:
………
5. (3239 sayılı Kanunun 55'inci maddesiyle değişen bent) Arama, işletme ve imtiyaz hakları ve ruhsatları, ihtira beratı (İhtira beratının mucitleri veya kanunî mirasçıları tarafından kiralanmasından doğan kazançlar, serbest meslek kazancıdır.), …
………”
denilmektedir.
Katma Değer Vergisi Kanununun ‘Sosyal ve Askeri Amaçlı İstisnalarla Diğer İstisnalar’ başlıklı 17. maddesinin 4. fıkrasının (d) bendinde ise “iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri” K.D.V.’den istisna edilmiştir.
Maliye Bakanlığının 18.09.2007 tarih ve 81505 sayılı yazıları ile Gelir İdaresi Başkanlığı İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının KDV-2009/20 nolu Uygulama Tamiminde:
“Ancak, kiralanan taşınmaz, bizatihi iktisadi işletme niteliğinde ise veya taşınmaza bağlı işletme hakkı vb. hakların kiralanması söz konusu ise (kantin, çay ocağı, voli mahalli, dalyan, taş, kireç, kum, kömür ocaklarının kiralanması gibi) KDV Kanununun sözü edilen 17/4-d maddesinde düzenlenen istisna kapsamına girmeyen bu tür kiralama işlemleri KDV’ye tabidir” denilmektedir.
Maliye Bakanlığı tarafından 14.04.2012 tarihinde yayımlanan 117 seri No’lu Katma Değer Vergisi Tebliğinin ‘Kiralama İşlemleri’ Başlıklı 2.3.4. bölümünde,
“…5018 sayılı Kanuna ekli cetvellerde yer alan idare, kurum ve kuruluşların Tebliğin bu bölümü kapsamındaki kiralama işlemlerinde, kiracının KDV mükellefi olup olmadığına bakılmaksızın, tevkifat uygulanmayacaktır. Bu durumda, söz konusu idare, kurum ve kuruluşlar kiraya verme işlemleri dışında KDV’ye tabi işlemleri bulunmamaları kaydıyla, 1 No.lu KDV Beyannamesini sadece kiralama işleminin gerçekleştiği dönemler için vereceklerdir. Genel bütçeli idarelerde KDV’nin beyanı konusunda, Tebliğin (1.2.3) bölümündeki açıklamalar dikkate alınacaktır.” denilmektedir.
Bu itibarla mülkiyeti üniversiteye ait kantin, kafe ve otopark gibi tesis ve işletmelerin kiralanması işlemleri katma değer vergisinin konusuna girdiğinden, söz konusu kiralamalara ait … TL tutarındaki KDV’nin aşağıda tarih ve numarası belirtilen belgelerle tahsil edilmiş olduğu anlaşılmış olup ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle,