Hizmet alımı işinde bayram, resmi tatil ve genel tatil günlerinde şartname hükümlerine göre çalıştırılması gereken personelin çalıştırılmamasına karşın ödemenin tam olarak yapılması.
Teklif birim fiyat alınmak suretiyle toplam …… TL bedelle ……. Özel Güvenlik ve Eğitim Hizm. Ltd. Şti. yükleniminde gerçekleştirilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” işinde, şartname hükümleri gereğince bayram, resmi tatil ve genel tatil günlerinde yapılacak çalışmalar için birim fiyatlar belirlenmiş olduğu ve bu günlere ilişkin hakediş ödendiği halde, hizmetin şartname hükümlerine uygun olarak sunulmadığı anlaşılmıştır.
Söz konusu işe ilişkin olarak düzenlenen İdari Şartnamenin 25 inci maddesinde, vardiya amiri pozisyonu için asgari ücretten % 60, güvenlik görevlisi pozisyonu için asgari ücretten %50 fazlası ücretin ödeneceği ve 1 gün olan resmi tatil gününde 10 vardiya sorumlusu ile 86 güvenlik personeli olmak üzere toplam 96 kişinin çalışacağı belirtilmiştir.
Ancak ödeme emri belgeleri ile eki belgelerin incelenmesi sonucunda, Ocak ve Ağustos aylarında resmi tatil günlerinde eksik personel istihdam edildiği, dolayısıyla eksik çalışma yapıldığı halde hakedişlerin tam olarak ödendiği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesine göre iş, mal veya hizmetin karşılığı olarak belirlenen tutardan daha fazla ödeme yapılması ve hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması kamu zararını oluşturmaktadır.
Anılan nedenle, teklif birim fiyat alınmak suretiyle ….… Özel Güvenlik ve Eğitim Hizm. Ltd. Şti.’ne ihale edilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” işinin, resmi tatil günlerinde şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmeyip noksan hizmet sunulması sonucu oluşan ….. TL kamu zararından … TL’sinin Gerçekleştirme Görevlileri (Hakedişi Düzenleyen) (Bilgisayar İşletmeni) …… ve (Hakedişi Onaylayan) (Şube Müdürü) …… ile Harcama Yetkilisi (İMİ Daire Başkanı) ……’a, … TL’sinin Gerçekleştirme Görevlileri (Hakedişi Düzenleyen) (Bilgisayar İşletmeni) ….…, (Hakedişi Düzenleyen) (Güv. Koor.) ……., (Hakedişi Onaylayan) (Şube Müdürü) ….… ve (Hakedişi Onaylayan) (Şube Müdür V.) …… ile Harcama Yetkilisi (İMİ Daire Başkanı) ….…’dan müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte tazminine oybirliğiyle,