A) ……….İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde görevli iken başka kurumda görevlendirilmiş olan personele eğitim-öğretim ödeneği ödenmesi
B) ……. İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde görevli personele ödenen yabancı dil tazminatının hatalı hesaplanması.
A) ………. İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde görevli iken başka kurumlarda görevlendirilmiş olan Yrd. Doç. Dr. …….’a eğitim-öğretim ödeneği ödenmeye devam edildiği görülmüştür.
2914 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun ‘Eğitim Öğretim Ödeneği’ başlıklı ek 1. maddesine göre Kanunun 33 ve 39. maddesi kapsamında yurtdışında görevlendirilenler ile 38. madde kapsamında başka kurum ve kuruluşlarda görevlendirilenlerden kadrosunun bulunduğu yükseköğretim kurumundaki kadro görevini yapmayanlara eğitim-öğretim ödeneğinin ödenmemesi gerekmektedir.
Bu itibarla, her ne kadar ………. İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde görevli Yrd. Doç. Dr …….’a başka kurumda görevlendirildiği dönemde eğitim-öğretim ödeneği ödenmesi sonucu ……TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutar …….. tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle,
B) ……… İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi’nde görevli Araş. Gör. ……….’a yapılan yabancı dil tazminatı ödemelerinde belge geçerlilik tarihleri ve yabancı dil düzeyine karşılık gelen göstergelerin göz önünde bulundurulmadığı, bunun sonucunda fazla ödemede bulunulduğu tespit edilmiştir.
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesinde,
“Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümlerine göre almakta olan personelden (kadro karşılık gösterilmek suretiyle sözleşmeli olarak çalışan personel dahil), Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca müştereken belirlenen dillerden yine bu iki Kurum tarafından tespit olunan esas ve usuller çerçevesinde yapılan yabancı dil seviye tespiti sonunda her bir dil için (A) düzeyinde başarılı olanlara 1500, (B) düzeyinde başarılı olanlara 600, (C) düzeyinde başarılı olanlara 300 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarı geçmemek üzere Maliye Bakanlığının teklifi ve Başbakan onayı ile belirlenecek miktarlarda aylık yabancı dil tazminatı ödenebilir.
Ödenecek yabancı dil tazminatı farklı diller için farklı miktarlarda belirlenebileceği gibi, personelin görev yeri, kadro unvanı ve sorumluluğuna, bildiği yabancı dil sayısına ve düzeyine göre de farklı miktarlarda belirlenebilir.
Bu madde uyarınca yapılan sınavlar beş yıl süreyle geçerlidir. Bu sürenin bitiminde sınava girmeyenlerin yabancı dil seviyeleri bir alt düzeye inmiş sayılır, seviyeleri (C) düzeyinde olanların yabancı dil tazminatları kesilir. Bu madde uyarınca yapılan sınavlara diğer mevzuatla yapılan atıflara ilişkin olarak da bu fıkra hükmü geçerlidir.
Yabancı dil tazminatına hak kazanmada ve ödemelerde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır ve damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.”
Hükmü yer almaktadır.
Bu hükme istinaden 19/11/2008 tarihli Başbakan Onayı ile yürürlüğe giren Yabancı Dil Tazminatı Miktarlarının Tespitine İlişkin Esasların 3. maddesinde,
“Kapsam dahilindeki personele ekli tabloda belirtilen gösterge rakamlarının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda her ay aylıklar ile birlikte peşin olarak yabancı dil tazminatı ödenir.
...” denilmiş, ödenecek tazminat oranı aşağıdaki tabloya göre belirlenmiştir.
Yabancı Dil Tazminatı Göstergeleri
(A) DÜZEYİ (B) DÜZEYİ (C) DÜZEYİ
96 -
100 PUAN 90 - 95 PUAN
1-Yabancı Dil Bilgisinden Kurumlarınca Yararlanılan Personele Bildiği Her Bir Dil İçin
1200
900
600
300
2- Diğer Personele Bildiği Her Bir Dil İçin
750
750
00
250
Buna göre, ……… İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde görevli Araş. Gör …..…’in (B) düzeyindeki KPDS belgesi 2000 yılına ait olması nedeniyle yabancı dil tazminatı ödenmemesi, Araş. Gör ……..…’ın (A-92 puan) düzeyindeki KPDS belgesi 2006 yılına ait olması nedeniyle yapılan yabancı dil tazminatının 600 gösterge rakamı üzerinden ödenmesi gerekmektedir.
Bu itibarla, …….. İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi’nde görevli Araş. Gör ……..’na ait 2012 yılı KPDS belgesinin mevcut olduğu anlaşıldığından …… TL için ilişilecek husus bulunmadığına,
Araş. Gör …….’a yapılan yabancı dil tazminatı ödemelerinde belge geçerlilik tarihleri ve yabancı dil düzeyine karşılık gelen göstergelerin göz önünde bulundurulmaması neticesinde …… TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutarın …… TL’si …………... tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
Kalan ……. TL’nin Harcama Yetkilisi (Dekan Yrd.) Doç. Dr. ……… ile Gerçekleştirme Görevlisi (Fakülte Sekreteri)………….’den müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte tazminine,