Ek Ödeme
…….. …….. Enstitüsünden aylığını almakta olup, ……. Fakültesinde görevlendirilen Araştırma Görevlisi ………….’e 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesine göre yalnızca görevlendirildiği birimin gelirlerinden ek ödenme yapılması gerekirken, ilgiliye 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödemede bulunulması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı 58 inci maddesinde, “…
c) Tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinin hesabında toplanan döner sermaye gelirleri bakiyesinden, bu yerlerde,
1) Gelir getiren görevlerde çalışan öğretim üyesi ve öğretim görevlilerine aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme, ödenek (geliştirme ödeneği hariç) ve her türlü tazminat (28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca ödenen tazminat dahil, makam, temsil ve görev tazminatı ile yabancı dil tazminatı hariç) toplamından oluşan ek ödeme matrahının yüzde 800'ünü, araştırma görevlilerine ise yüzde 500'ünü, bu yerlerde görevli olmakla birlikte gelire katkısı olmayan öğretim üyesi ve öğretim görevlilerine yüzde 600'ünü, araştırma görevlilerine ise yüzde 300'ünü,
2) Diğer öğretim elemanlarına ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel (…) ile aynı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre sözleşmeli olarak çalışan personele ek ödeme matrahının, uzman tabipler için yüzde 600’ünü, hastaneler başmüdürü ve
eczacılar için yüzde 250'sini, başhemşireler için yüzde 200'ünü, diğer öğretim elemanları ile diğer personel için yüzde 150'sini, işin ve hizmetin özelliği dikkate alınarak yoğun bakım, doğumhane, yeni doğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, ameliyathane, enfeksiyon, özel bakım gerektiren ruh sağlığı, organ ve doku nakli, acil servis ve benzeri sağlık hizmetlerinde çalışan personel için yüzde 200'ünü geçmeyecek şekilde aylık ek ödeme yapılır. …
…
i) …
Üniversitelerin (c) ve (f) fıkraları kapsamındaki personeline bu madde uyarınca her ay yapılacak ek ödemenin net tutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamaz. Bu kapsamda ek ödemeden yararlanan personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ödeme yapılmaz.” hükmü yer almaktadır.
Buna göre, Tıp Fakültesi hesabında toplanan döner sermaye gelirlerinin bakiyesinden araştırma görevlileri için Kanunda belirtilen şekilde hesaplanacak miktarda ek ödeme yapılacağı, her ay bunlara yapılacak ek ödemenin net tutarının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamayacağı ve bu kapsamda ek ödemeden yararlanan personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ödeme yapılmayacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, Araştırma Görevlisi ………………’in kadrosunun ……. …….. Enstitüsünde bulunduğu ancak …….. Fakültesinde görevlendirildiği, ilgilinin 2013 yılının ilk altı ayında hem …….. Fakültesi döner sermaye gelirlerinden ek ödeme aldığı, hem de 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesine göre belirlenmiş olan ödemeden yararlandığı, kendisine …………… TL yersiz ödeme yapıldığı ve yersiz ödenen bu tutarın ilgiliden tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, kadrosu …….. …….. Enstitüsünde bulunduğu ancak …….. Fakültesinde görevlendirilen Araştırma Görevlisi …………….’e 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesine göre yalnızca …….. Fakültesinin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması gerekirken, ilgiye 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödemede bulunulması sonucu oluşan ……… TL’lik kamu zararı …………........... tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle,