Ek Ödeme
…………….. Eğitim Fakültesi döner sermaye biriminde fiilen yöneticilik yapan Dekan Prof. Dr. ……….. ile Dekan Yardımcıları Yrd. Doç. Dr. ………….. ve Yrd. Doç. Dr. ……….. ile diğer birimlerde fiilen yöneticilik yapan Yürütme Kurulu Üyesi …………, Yabancı Diller Meslek Yüksekokulu Müdürü ……….., Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü ……….. ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcısı …………….’a 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesine göre yalnızca yönetici payından ek ödenme yapılması gerekirken, ilgililere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödemede bulunulması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı 58 inci maddesinde, “…
f) Rektör, rektör yardımcısı ve genel sekreterlere gelir getirici katkılarına bakılmaksızın, üniversite yönetim kurulunun uygun gördüğü birimin döner sermaye hesabından yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin tutarı ek ödeme matrahının, rektörler için yüzde 600’ünü, rektör yardımcıları için yüzde 300’ünü, genel sekreterler için yüzde 200’ünü geçemez.
Döner sermaye gelirinin elde edildiği birimlerin dekan, başhekim ve enstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarına, gelir getirici katkılarına bakılmaksızın, görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin tutarı, ek ödeme matrahının, dekan, enstitü ve yüksekokul müdürü için yüzde 250’sini, bunların yardımcıları için yüzde 100’ünü, tıp ve diş hekimliği fakülteleri dekanları ile sağlık uygulama ve araştırma merkezleri başhekimleri için yüzde 500’ünü, bunların yardımcıları için yüzde 300’ünü geçemez.
Bu fıkra kapsamında bulunan yöneticilere, mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı ayrıca ek ödeme yapılmaz. Mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları bulunması hâlinde alabilecekleri toplam ek ödeme tutarı, hiçbir şekilde yönetici payı dahil ilgisine göre (c) ve (d) fıkralarında belirtilen esaslara göre hesaplanacak tutarı geçemez.
…
i) …
Üniversitelerin (c) ve (f) fıkraları kapsamındaki personeline bu madde uyarınca her ay yapılacak ek ödemenin net tutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamaz. Bu kapsamda ek ödemeden yararlanan personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ödeme yapılmaz.” hükmü yer almaktadır.
Buna göre, döner sermaye gelirinin elde edildiği birimlerin dekan ve dekan yardımcılarına, gelir getirici katkılarına bakılmaksızın, görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılacağı, her ay bunlara yapılacak ek ödemenin net tutarının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamayacağı ve bu kapsamda ek ödemeden yararlanan personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ödeme yapılmayacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, ………. Eğitim Fakültesi döner sermaye biriminde fiilen yöneticilik yapan Dekan Prof. Dr. ………… ile Dekan Yardımcıları Yrd. Doç. Dr. ……… ve Yrd. Doç. Dr. ………. ile diğer birimlerde fiilen yöneticilik yapan Yürütme Kurulu Üyesi ………, Yabancı Diller Meslek Yüksekokulu Müdürü …………, Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü ……….. ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcısı …………’ın 2013 yılı Ocak, Şubat, Mart ve Haziran aylarında döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme aldıkları, aynı zamanda kendilerine 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesine göre belirlenmiş olan ödemenin de yapıldığı, bu kişilere toplam …….. TL yersiz olarak ödemede bulunulduğunu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, ………. Eğitim Fakültesi döner sermaye biriminde fiilen yöneticilik yapan Dekan Prof. Dr. ……… ile Dekan Yardımcıları Yrd. Doç. Dr. ………. ve Yrd. Doç. Dr. ……… ile diğer birimlerde fiilen yöneticilik yapan Yürütme Kurulu Üyesi ……….., Yabancı Diller Meslek Yüksekokulu Müdürü ………., Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü ………… ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcısı ……………..’a, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesine göre yalnızca yönetici payından ek ödeme yapılması gerekirken, ilgililere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödemede bulunulması sonucu oluşan ve hesabı aşağıdaki tabloda gösterilen toplam …………. TL’lik kamu zararının,
……… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Dekan) Prof. Dr. ……….. ile Gerçekleştirme Görevlisi (Fakülte Sekreteri V.) ………….’dan müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,
Kalan ………. TL’lik ödemenin mevzuatına uygun olduğu anlaşıldığından ilişikli bir husus bulunmadığına oybirliğiyle,