Eğitim öğretim ödeneği-Ek ödeme
A- 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesine göre ………….. Vakfı Mütevelli Heyetinde ve Atatürk Kültür Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Atatürk Araştırma Merkezi Başkanlığında görevlendirilen Edebiyat Fakültesi öğretim elemanlarına 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun ek 1 inci maddesinde yer alan “4.11.1981 tarih ve 2547 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi ve 39 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yurtdışına gönderilenler ile anılan Kanunun 38 inci maddesine göre diğer kurum ve kuruluşlarda görevlendirilenlerden yüksek öğretim kurumlarındaki kadro görevini yapmayanlar hariç olmak üzere Yükseköğretim Kurumlarında görevli öğretim elemanlarına en yüksek Devlet memuru aylığı (ek gösterge dahil) brüt tutarının on ikide biri, her ay aylıklarla birlikte Eğitim Öğretim Ödeneği olarak ödenir. Bu ödenek damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.” hükmüne rağmen eğitim öğretim ödeneği ödendiği tespit edilmişse de, konuya ilişkin ……. TL kamu zararının ………………… tahsil edildiği anlaşıldığından toplam …….. TL için ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle,
B- ……….. Üniversitesi ………….. Tıp Fakültesinde görevlendirilen ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (c) fıkrasına göre ek ödeme yapılan personele 58 inci maddenin (i) fıkrasının 3 üncü bendinde yer alan “Üniversitelerin (c) ve (f) fıkraları kapsamındaki personeline bu madde uyarınca her ay yapılacak ek ödemenin net tutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamaz. Bu kapsamda ek ödemeden yararlanan personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ödeme yapılmaz.” hükmüne rağmen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca da ek ödeme yapıldığı tespit edilmişse de, konuya ilişkin ……. TL kamu zararının ………………… tahsil edildiği anlaşıldığından bu miktar için ilişilecek bir husus kalmadığına oybirliğiyle,
C- Edebiyat Fakültesine bağlı döner sermaye geliri elde edilen birimde yönetici olması nedeniyle ek ödeme yapılan kişilere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ek ödeme yapıldığı görülmüştür.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (f) fıkrasında,
“Rektör, rektör yardımcısı ve genel sekreterlere gelir getirici katkılarına bakılmaksızın, üniversite yönetim kurulunun uygun gördüğü birimin döner sermaye hesabından yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin tutarı ek ödeme matrahının, rektörler için yüzde 600’ünü, rektör yardımcıları için yüzde 300’ünü, genel sekreterler için yüzde 200’ünü geçemez.
Döner sermaye gelirinin elde edildiği birimlerin dekan, başhekim ve enstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarına, gelir getirici katkılarına bakılmaksızın, görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin tutarı, ek ödeme matrahının, dekan, enstitü ve yüksekokul müdürü için yüzde 250’sini, bunların yardımcıları için yüzde 100’ünü, tıp ve diş hekimliği fakülteleri dekanları ile sağlık uygulama ve araştırma merkezleri başhekimleri için yüzde 500’ünü, bunların yardımcıları için yüzde 300’ünü geçemez.”,
(i) fıkrasının 3 üncü bendinde,
“Üniversitelerin (c) ve (f) fıkraları kapsamındaki personeline bu madde uyarınca her ay yapılacak ek ödemenin net tutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamaz. Bu kapsamda ek ödemeden yararlanan personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ödeme yapılmaz.”
hükümleri yer almaktadır.
2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) fıkrasında tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinin hesabında toplanan döner sermaye gelirleri bakiyesinden personele yapılacak ek ödeme, (f) fıkrasında rektör, rektör yardımcısı ve genel sekretere yapılacak ek ödeme düzenlenmiştir. Buna göre 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (f) fıkrası kapsamında döner sermaye hesabından yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılanlara (i) fıkrasında belirtildiği üzere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ek ödeme yapılmaması gerekmektedir.
Sorumlular savunmalarında yukarıda belirtilen hükümlere aykırı hareket edilmesinden kaynaklanan kamu zararının taksitlendirilerek ilgililerin maaşlarından kesildiğini, …….. tarihinde ilk taksitin tahsil edildiğini, sonraki aylarda yapılacak tahsilatların bildirileceğini ifade etmişlerdir.
Bu itibarla 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (f) fıkrasına göre görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılan personele, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ek ödeme yapılması sonucu sebep olunan …….. TL kamu zararının,
….. TL’sinin ……………… tahsil edildiği anlaşıldığından bu miktar için ilişilecek bir husus kalmadığına,
Geriye kalan ve ayrıntısı aşağıdaki kamu zararı tablosunda gösterilen ……... TL’sinin, Harcama Yetkilisi (Dekan) ……… ve Gerçekleştirme Görevlisi (Fakülte Sekreteri) ………’e, müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oybirliğiyle,