Yeni birim fiyatın hatalı hesaplanması.
…………. yükleniminde bulunan ……. TL ihale bedelli ……… Yapım İşinde, ihale aşamasında yüklenici firmanın teklifi aşırı düşük sınır değerin altında kalmış, yüklenici firmaya ihale komisyonu tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmış, firmanın sunmuş olduğu savunma yeterli görülerek ihale sonuca bağlanmıştır.
İşin devamı sırasında yeni iş kalemlerinin oluşması neticesinde yeni birim fiyatlara ihtiyaç duyulduğu, bu fiyatların ise, yüklenicinin aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap olarak teklif fiyatına ek olarak sunduğu birim fiyatlar dikkate alınmadan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı birim fiyatları esas alınıp bu fiyatlardan %8 indirim yapılarak oluşturulduğu tespit edilmiştir.
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesinde, yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedellerinin, iş kalemi veya iş grubunun niteliğine göre yüklenici ile birlikte tespit edilen yeni birim fiyatlar üzerinden yükleniciye ödeneceği belirtilmiş olup, aşırı düşük teklif sorgulamasında isteklinin sunduğu analizlerle kıyaslanarak bulunacak analizlerin, yeni birim fiyatlara esas olacak analiz olarak alınması gerektiğine ilişkin bir husus yer almamaktadır.
Bu itibarla, yeni birim fiyat oluşturulmasında aşırı düşük sorgulamasında sunulan birim fiyatların göz önüne alınmamasına ilişkin olarak ilişilecek husus olmadığına oyçokluğuyla,
Üye ……. ile ……..’ın azınlık görüşü:
“Yeni birim fiyat tespit edilirken idarenin yüklenicin teklif etmiş olduğu fiyatı kabul etmeden Yüksek Fen Kuruluna götürmesi gerekirdi. Aksi halde ya yüklenicinin aşırı düşük sorgulaması sırasında yapmış olduğu açıklamaların yeterli olmadığına karar verilmiş olacaktır ki bu durum ihale sürecini en başından itibaren sakatlamaktadır. Aşırı düşük teklif sorgulamasında yüklenicinin yaptığı açıklamalar kabul edildiğinde ise bu açıklamaların yeni birim fiyatların oluşturulması sırasında dikkate alınmaması durumunda ise yükleniciye haksız kazanç sağlanarak kamu zararına yol açılmış olacaktır.”