Cep Telefonu- I Pad Alımı
Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde kullanılmak üzere cep telefonu ve I Pad Mini satın alındığı görülmüştür.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin (h) bendinde, kamu giderinin, kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının iskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, malî ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlar ile diğer giderleri ifade edeceği hüküm altına alınmıştır.
18.01.2007 tarihli ve 26407 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Tasarruf Tedbirleri” konulu 2007/3 sayılı Başbakanlık Genelgesinin “Kapsam” başlıklı kısmında aynen,
“5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu eki (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetveller kapsamındaki kurum ve kuruluşlar ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları, özelleştirme kapsam ve programına alınmış hisselerinin yarısından fazlası kamuya ait olan özel hukuk hükümlerine tabi kuruluşlar, fonlar, döner sermayeler, 4603 sayılı Kanuna tabi olanlar dışındaki kamu bankaları ve diğer tüm kamu kurum ve kuruluşları (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği hariç) kendi bütçeleri veya tasarruflarındaki diğer kaynaklardan yapacakları yurt içi ve yurt dışı harcamaları ile resmi taşıtların kullanılmasında aşağıdaki tedbirlere uyacaklardır.”
“Haberleşme Giderleri” başlıklı kısmında ise aynen,
“…
Cep telefonları sadece EK-II cetvelin 1 inci sırasında belirtilen makam ve hizmetler ile 2 nci sırasında yer alan makamlar için tahsis edilebilecektir. Ancak, II sayılı cetvelin 2 nci sırasındaki makamlar dışında, zorunlu görülen hizmetler için cep telefonu tahsisi bağlı veya ilgili/ilişkili Bakan onayı ile yapılabilecektir.
Yıllık cep telefonu görüşme ücreti limitleri, anılan cetvelin 1 inci sırasındaki makamlar için limitsiz, 2 nci sırasındaki makamlar için ise, ilgili makama atanan kişiye, içinde bulunulan yılın ocak ayında ödenen net maaş tutarı kadar olacaktır.
…”
denilmektedir.
Söz konusu Genelgeye ekli “Cep ve Araç Telefonu Tahsis Cetveli” başlıklı II sayılı cetvel incelendiğinde Üniversitede görevli öğretim elemanlarına cep telefonu tahsis edileceğine dair bir ibare bulunmamaktadır.
Bu itibarla, “Tasarruf Tedbirleri” konulu 2007/3 sayılı Başbakanlık Genelgesinde yer alan açık hüküm karşısında Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde kullanılmak üzere cep telefonu alınması ve telefonun Doç.Dr. ……….’a tahsis edilmesi mümkün bulunmadığından ……. TL kamu zararının Gerçekleştirme Görevlisi (Döner Sermaye İşl. Müd. V.) ……… ile Harcama Yetkilisi (Rektör Yardımcısı) Prof.Dr. …………’den müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte tazminine,
Ipad Mini alınması sonucu Döner Sermaye İşletme bütçesinden ……. TL ödenmesi ile ilgili olarak ise söz konusu Genelgede açık bir hüküm bulunmamakta olup kullanılış bakımından cep telefonundan farklı bir niteliğe sahip olması nedeniyle konu hakkında ilişik bulunmadığına,
oybirliğiyle,