Döner sermaye katkı payı
Sürekli Eğitim Merkezi bünyesinde yürütülen “İş Güvenliği Sertifika Eğitimleri” dolayısıyla yapılan ders ücreti ödemelerinde, yasal ve fiili eğitim süresini aşan sayıda ders saati karşılığı ödemede bulunulması, bu kapsamda eğitici sertifikasına sahip olmayan kişilere eğitmen olarak ders ücreti ödenmesi, çeşitli birimlerde yönetici pozisyonunda bulunan ve eğitici sertifikası olmayan kişilere organizasyon ve koordinasyon gibi adlar altında ders ücreti ödenmesi ve sorumlu müdür görevini yürüten öğretim görevlisine eğitim ücretinin yanı sıra bu ünvan karşılığı ödemede bulunulması sorgu konusu edilmiştir.
Sürekli Eğitim Merkezi bünyesinde yürütülen “İş Güvenliği Sertifika Eğitimleri” 29.12.2012 tarih ve 28512 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yürütülmektedir. Söz konusu Yönetmelik’te bu eğitimlerin hangi fiziki koşullar altında yapılacağı, eğitimleri kimlerin verebileceği, eğitim kurumunun ve görevli personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile diğer konularda ayrıntılı hükümler yer almaktadır. Ancak Yönetmelik’te eğiticilere veya sorumlu müdür veya diğer ilgili personele ne kadar ücret verileceği, kursiyerlerden ne kadar ücret alınacağı ve buna benzer mali hükümler bulunmamaktadır. Bu durumda Üniversitenin Döner Sermaye İşletme bütçesine olan katkısı nedeniyle söz konusu eğitimlerde görev alan personele yapılacak ödemelere ilişkin olarak konunun mali hükümleri bakımından 2547 sayılı Kanunun “Döner Sermaye” başlıklı 58 inci maddesi ile bu maddeye dayanılarak çıkartılan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre değerlendirmesi gerekmektedir. Söz konusu mevzuat hükümlerine göre, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme almak için bu gelirlerin elde edilmesine katkıda bulunulması gerekmektedir. Katkının ne şekilde olması gerektiği ya da katkılarına göre kimlerin ne kadar ek ödeme alacakları gibi hususlar ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Yönetim Kurullarınca belirlenmektedir. Söz konusu hizmetin “eğitim işi” olması nedeniyle ödemelerin “ders ücreti” olarak adlandırılması konunun mahiyetini değiştirmemekte, eğitim hizmetine katkısı bulunduğu Üniversite Yönetim Kurullarınca belirlenen kişilere ödeme yapılmasını engellememektedir.
Bu itibarla, Sürekli Eğitim Merkezi bünyesinde yürütülen “İş Güvenliği Sertifika Eğitimleri”nde görev alan ancak bizzat eğitim vermediği anlaşılan personele çeşitli adlar altında yapılan toplam ………… TL ödemenin bu eğitimlere olan katkıları nedeniyle yapıldığı ve mevzuatına uygun olduğu anlaşıldığından konu hakkında ilişik bulunmadığına oyçokluğuyla,
Azınlık Görüşü:
Üye ……… ile ………..’ın karşı oy gerekçesi:
Eğitici belgesi olmadığı için fiilen derslere katılmamış öğretim elemanları için ders ücreti ödenmesi mümkün olmadığından bu ödemeler için tazmin hükmü verilmesi gerekir.