2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 13 üncü maddesinde idari görev ödeneği ödenecek görevler arasında sayılmayan görevler için bu ödeneğin ödenmesi.
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 13 üncü maddesinde idari görev ödeneği ödenecek görevler arasında sayılmayan meslek yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcılarına idari görev ödeneği ödendiği görülmüştür.
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında, “Almakta oldukları aylık gösterge ve ek gösterge brüt tutarının, Rektörlere %70’i, Rektör Yardımcıları ve Dekanlara %30’u, Dekan Yardımcıları, Enstitü ve Yüksekokul Müdürleri, Konservatuar Müdürleri ile Bölüm Başkanlarına %20’si, Enstitü, Yüksekokul ve Konservatuar Müdür Yardımcılarına %15’i idari görev ödeneği olarak ayrıca ödenir. Birden fazla idari görevi bulunanlara idari görev ödeneğinden en yüksek olanı verilir.”
hükmü yer almaktadır.
Bu hükümde yüksekokul müdürü ve müdür yardımcıları idari görev ödeneği ödenecek görevler arasında sayılmıştır ancak meslek yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcısına yer verilmemiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 3 üncü maddesinin (c) bendinde yükseköğretim kurumları sayılırken, “yüksekokullar” ile “meslek yüksekokulları” ayrı ayrı sayılmış ve yine aynı maddenin (g) bendinde “yüksekokul”, (ı) bendinde de “meslek yüksekokulu” tanımı yer almıştır. Benzer ayrım 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda da yapılmıştır. Buna göre yüksekokullar ile meslek yüksekokulları, yükseköğretim sistemi içinde farklı kurumlar olarak hizmet vermektedirler. Dolayısıyla 2914 sayılı Kanunda idari görev ödeneği ödeneceği açıkça belirtilmeyen meslek yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcılarına yüksekokul müdürü ve müdür yardımcıları kıstas alınarak idari görev ödeneği ödenmesi mümkün değildir.
Bu itibarla, ……. Üniversitesine bağlı meslek yüksekokullarında görevli müdür ve müdür yardımcılarına, bu görevler 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 13 üncü maddesinde idari görev ödeneği ödenecek görevler arasında sayılmamasına rağmen idari görev ödeneği ödenmesi sonucu sebep olunan ve ayrıntılı hesabı aşağıdaki tabloda gösterilen ……. TL kamu zararının,
……. TL’sinin Harcama Yetkilisi (……. Sos. Bil. Meslek Yüksekokulu Müdürü) …….. ve Gerçekleştirme Görevlisi (……. Sos. Bil. Meslek Yüksekokulu Sekreteri) ……..’a,
…….. TL’sinin Harcama Yetkilisi (……. Tek. Bil. Meslek Yüksekokulu Müdürü) ……. ve Gerçekleştirme Görevlisi (……. Tek. Bil. Meslek Yüksekokulu Sekreteri) …….’ya,
……. TL’sinin Harcama Yetkilisi (....... Meslek Yüksekokulu Müdürü Vekili) ……. ve Gerçekleştirme Görevlisi (……. Meslek Yüksekokulu Sekreteri) …….’e,
……. TL’sinin Harcama Yetkilisi (……. Sağ. Hiz. Meslek Yüksekokulu Müdürü) ……. ve Gerçekleştirme Görevlisi (……. Sağ. Hiz. Meslek Yüksekokulu Sekreteri) …….’e,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oyçokluğuyla,
Azınlık Görüşü:
Üye …….’ın karşı oy gerekçesi,
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 20 nci maddesinde yüksekokulların organları yüksekokul müdürü, yüksekokul kurulu ve yüksekokul yönetim kurulu olarak sayılmış ve bu organların atanma usul ve şartları belirlenmiştir. Kanunda meslek yüksekokulları için böyle bir düzenleme yapılmamıştır. Meslek yüksekokullarının organları ve bunların atanmasında yüksekokullara ilişkin 20 nci madde esas alınmıştır. Öte yandan 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununda yüksekokul ve meslek yüksekokulu yöneticilerinin mali hakları açısından da farklı bir düzenlemeye gidilmemiştir. Bu nedenle yüksekokul müdürü ve müdür yardımcısının tabi olduğu usule göre atanan meslek yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcısına idari görev ödeneği ödenmesinin mevzuata uygun olduğuna karar verilmesi gerekir.