……….. Üniversitesi Veterinerlik Fakültesinden aylıklarını alan ve aynı Fakültenin döner sermaye biriminde fiilen yöneticilik yapmakta olan Dekan ve Dekan Yardımcılarına, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılması.
……… Üniversitesi Veterinerlik Fakültesinden aylıklarını alan ve aynı Fakültenin Döner Sermaye Biriminde fiilen yöneticilik yapmakta olan Dekan ve Dekan Yardımcılarına, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı değişik 58 inci maddesinde, “…
f) …
Döner sermaye gelirinin elde edildiği birimlerin dekan, başhekim ve enstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarına, gelir getirici katkılarına bakılmaksızın, görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin tutarı, ek ödeme matrahının, dekan, enstitü ve yüksekokul müdürü için yüzde 250’sini, bunların yardımcıları için yüzde 100’ünü, tıp ve diş hekimliği fakülteleri dekanları ile sağlık uygulama ve araştırma merkezleri başhekimleri için yüzde 500’ünü, bunların yardımcıları için yüzde 300’ünü geçemez.
Bu fıkra kapsamında bulunan yöneticilere, mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı ayrıca ek ödeme yapılmaz. Mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları bulunması hâlinde alabilecekleri toplam ek ödeme tutarı, hiçbir şekilde yönetici payı dahil ilgisine göre (c) ve (d) fıkralarında belirtilen esaslara göre hesaplanacak tutarı geçemez.
…
i) …
…
Üniversitelerin (c) ve (f) fıkraları kapsamındaki personeline bu madde uyarınca her ay yapılacak ek ödemenin net tutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamaz. Bu kapsamda ek ödemeden yararlanan personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ödeme yapılmaz.” hükümleri yer almaktadır.
Buna göre, döner sermaye gelirinin elde edildiği herhangi bir birimde yöneticilik yapmakta olanlara 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (f) fıkrası gereğince yalnızca görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılması gerekmektedir. Söz konusu fıkrada belirtilen yöneticilere, mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı da ayrıca ek ödeme yapılamayacaktır. Yine bu yöneticilere, her ay yapılacak ek ödemenin net tutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamayacak ve bu personele, ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılamayacaktır.
Yapılan inceleme sonucunda, (Dekan) Prof. Dr. ……….., (Dekan Yardımcısı) Prof. Dr. ………. ve (Dekan Yardımcısı) Doç. Dr. ………’a Veteriner Fakültesi Yönetim Kurulunun Kararları ve Üniversite Yönetim Kurulunun Kararları doğrultusunda “Müfredat Tamamlama Eğitimi ve Suni Tohumlama Kursu”ndan elde edilen gelirden kanuni kesintiler yapıldıktan sonra kalan miktarın Kararda belirtilen oranlarda faaliyete doğrudan katkısı bulunanlara Döner Sermaye Katkı Payı olarak dağıtılmasına karar verildiği, yukarıda bilgi için yer verilen ödeme emri belgeleriyle de bu ödemelerin gerçekleştirildiği, adı geçenlere görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödemede bulunulmadığı, diğer ödeme emri belgelerine ekli bordrolarda da ilgililere aynı aylar için 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ek ödemede bulunulduğu görülmüştür.
Sonuç olarak ……… Üniversitesi Veterinerlik Fakültesinden aylıklarını alan ve aynı Fakültenin Döner Sermaye Biriminde fiilen yöneticilik yapmakta olan ve gelir getirici faaliyete doğrudan katkısı bulunan (Dekan) Prof. Dr. ………., (Dekan Yardımcısı) Prof. Dr. ………. ve (Dekan Yardımcısı) Doç. Dr. ……….’a, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılması sonucu oluşan ve hesabı aşağıdaki tabloda gösterilen toplam ……. TL’lik kamu zararının Harcama Yetkilisi (Dekan) Prof. Dr. ……. ile Gerçekleştirme Görevlisi (Fakülte Sekreteri) ……….’ten,
müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte tazminine oybirliğiyle,