Diş Hekimliği Fakültesinde fiilen yöneticilik yapmakta olan Dekan ve Dekan Yardımcılarına, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (f) fıkrasına göre, görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödemede bulunulmasının yanında mesai içi mesleki faaliyetlerine karşılık olarak da mesai içi performans ek ödemesi yapılması.
Diş Hekimliği Fakültesinde fiilen yöneticilik yapmakta olan Dekan ve Dekan Yardımcılarına, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesine göre, görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödemede bulunulmasının yanında mesai içi performans ek ödemesi de yapılması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Döner sermaye” başlıklı değişik 58 inci maddesinde, “…
f) …
Döner sermaye gelirinin elde edildiği birimlerin dekan, başhekim ve enstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarına, gelir getirici katkılarına bakılmaksızın, görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin tutarı, ek ödeme matrahının, dekan, enstitü ve yüksekokul müdürü için yüzde 250’sini, bunların yardımcıları için yüzde 100’ünü, tıp ve diş hekimliği fakülteleri dekanları ile sağlık uygulama ve araştırma merkezleri başhekimleri için yüzde 500’ünü, bunların yardımcıları için yüzde 300’ünü geçemez.
Bu fıkra kapsamında bulunan yöneticilere, mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı ayrıca ek ödeme yapılmaz. Mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları bulunması hâlinde alabilecekleri toplam ek ödeme tutarı, hiçbir şekilde yönetici payı dahil ilgisine göre (c) ve (d) fıkralarında belirtilen esaslara göre hesaplanacak tutarı geçemez.” hükmü yer almaktadır.
Buna göre, döner sermaye gelirinin elde edildiği herhangi bir birimde yöneticilik yapmakta olanlara 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (f) fıkrası gereğince yalnızca görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödeme yapılması gerekmektedir. Söz konusu fıkrada belirtilen yöneticilere, mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı da ayrıca ek ödeme yapılamayacaktır. Bu fıkra kapsamında gelir getirici mesleki faaliyetler için de ek ödeme yapılabilmesi ancak bu çalışmaların mesai saatleri dışında yapılması ile mümkün olabilecektir.
Yapılan inceleme sonucunda, yukarıda bilgi için yer verilen ödeme emri belgeleriyle Diş Hekimliği Fakültesi Dekanı Prof. Dr. …………, Dekan Yardımcısı Doç. Dr. ……… ile Dekan Yardımcısı Doç. Dr. ………..’a Üniversite Yönetim Kurulu Kararlarıyla birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan (Dekan için %500, Dekan Yardımcıları için %300 oranında) ek ödemede bulunulduğu, diğer ödeme emri belgelerine ekli Üniversite Yönetim Kurulu Kararlarında adı geçen kimselerin Kurum içinde bireysel gelir getirici faaliyetlerden dolayı alınan mesai içi (B1) puanının (%0,00) olarak gösterildiği, A, B2, D ve E puanlarına yer verildiği, Diş Hekimliği Fakültesi Akademik Personel …. Ayı Katkı Payı A, B1, C, D, E Puan Bordrolarında adı geçen kişilere “Mesai İçi Katkı Payı Puanı (%)” dahil edilerek döner sermaye katkı payı hesaplandığı ve bu şekilde ödemelerin gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Ayrıca Dekan Vekili Prof. Dr. ………..’ün Dekan Vekilliği 14.11.2014 tarihinde sona erdiğinden %18,16 (Bl) Puanı 15-30 Kasım 2014 tarihlerini, Dekan Prof. Dr. …….. de Dekanlığa 14.11.2014 tarihinde atandığından %176,68 (Bl) Puanı 01-13 Kasım 2014 tarihleri arasında Öğretim Üyesi olarak görev yaptığı süreyi kapsadığından bu iki ahiz için … yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ile yapılan toplam ……. TL’lik döner sermaye katkı payı ödemesinin mevzuata uygun olduğu görüldüğünden ilişilecek bir husus bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, …. yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ile yapılan toplam ……… TL’lik döner sermaye katkı payı ödemesinin mevzuata uygun olduğuna, Diş Hekimliği Fakültesi Dekanı Prof. Dr. ………., Dekan Yardımcısı Doç. Dr. ………. ile Dekan Yardımcısı Doç. Dr. …………’a birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan ek ödemede bulunulmasına rağmen ve bu yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı ayrıca ek ödeme yapılmaması gerekirken mevzuata aykırı olarak “Mesai İçi Katkı Payı Puanı (%)” dahil edilerek döner sermaye katkı payı ödenmesi sonucu oluşan ve hesabı aşağıdaki tabloda gösterilen toplam ……… TL’lik kamu zararının,
Harcama Yetkilisi (Dekan) Prof. Dr. …………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (Fakülte Sekreteri) ………’tan,
müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte tazminine oybirliğiyle,