Eğitim Fakültesinde görevli bazı öğretim elemanlarına Üniversitede fiilen görev yapmadıkları dönemler için geliştirme ödeneği ödenmesi.
…… Üniversitesi Eğitim Fakültesinde görevli bazı öğretim elemanlarına Üniversitede fiilen görev yapmadıkları dönemler için geliştirme ödeneği ödendiği görülmüştür.
19.04.2005 tarih ve 25791 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair Karar”ın 1 inci maddesinin 1 inci fıkrasında,
“Diğer yükseköğretim kurumlarına göre sosyo-ekonomik açıdan daha az gelişmiş yerlerde öğretim yapan ve/veya yeterli sayıda öğretim elemanı sağlanamayan yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına, almakta oldukları aylık gösterge ve ek gösterge toplamının memur aylık katsayısı ile çarpımı suretiyle hesaplanacak tutara, ekli cetvelde yükseköğretim kurumlarının bulunduğu yerleşim yerlerine göre belirlenen oranların uygulanması sonucu bulunacak miktarda geliştirme ödeneği ödenir.”,
6 ncı maddesinde,
“Geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek için görevin ilgili yükseköğretim kurumlarında fiilen yapılması şarttır.
Ancak,
a)Yıllık izin süresince,
b)Bir takvim yılında toplam 15 günü aşmayan mazeret izni süresince,
c)Hastalık izni kullanılması, tedavi kurum veya kuruluşlarında yatmak suretiyle tedavi görülmesi ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 20 nci maddesine göre refakatçi izni verilmesi hallerinde (ancak, bu bent uyarınca ödenecek geliştirme ödeneğinin toplam süresi, her ne suretle olursa olsun bir takvim yılı içinde 30 günü geçemez),
d)2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi ile mevzuatı uyarınca yurt içi veya yurt dışında geçici görevlendirme sebebiyle ayrılmalarda 15 güne kadar olan süreler için (ancak, bu bent uyarınca ödenecek geliştirme ödeneğinin toplam süresi, her ne suretle olursa olsun bir takvim yılı içinde 30 günü geçemez),
fiilen çalışma şartı aranmaz.”
hükümleri yer almaktadır.
Bu hükümlere göre 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 39 uncu maddesi ile geçici görevle görevlendirilenlerin 15 günü aşan görevlendirme süreleri için ve bir takvim yılında 30 günü aşan görevlendirme süreleri için, mazeret izni kullananların bir takvim yılında 15 günü aşan izin süreleri için geliştirme ödeneği ödenmemesi gerekmektedir.
Ödeme emri belgeleri ve savunmalar ile eklerinin incelenmesi sonucunda, Eğitim Fakültesinde görevli ……’ın 10.08.2014 ve 05.09.2014 tarihleri arasında, …….’ın 10.03.2014 ve 09.04.2014 tarihleri ile 24.04.2014 ve 28.04.2014 tarihleri arasında, …….’in 10.03.2014 ve 09.04.2014 tarihleri arasında, …….’ın 13.03.2014 ve 14.03.2014, 04.08.2014 ve 29.08.2014, 15.09.2014 ve 19.09.2014, 13.10.2014 ve 16.10.2014 tarihleri arasında, …….’ın 19.06.2014 ve 22.06.2014, 04.08.2014 ve 18.08.2014, 16.09.2014 ve 19.09.2014, 21.09.2014 ve 28.09.2014, 15.11.2014 ve 23.11.2014 tarihleri arasında, …….’in 10.03.2014 ve 09.04.2014, 03.09.2014 ve 07.09.2014, 10.09.2014 ve 14.09.2014 tarihleri arasında 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 39 uncu maddesi uyarınca geçici görevle görevlendirildikleri, ilgililere bu sürelerin Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair Kararda belirtilen süreleri aşan kısımları için geliştirme ödeneği ödendiği, bu haliyle kamu zararına sebep olunduğu, …….’nun 10.07.2014 ve 31.07.2014 tarihleri arasında izinli olduğu, bu iznin yıllık izin olarak kullanıldığı, dolayısıyla ilgiliye temmuz ayı için geliştirme ödeneği ödenmesinin mevzuata aykırılık oluşturmadığı, …….’nın 02.11.2014 ve 01.11.2015 tarihleri arasında yurt dışında 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 39 uncu maddesi uyarınca geçici görevle görevlendirildiği, ancak bu görevine başlamadığı, dolayısıyla ilgiliye bu süreler için geliştirme ödeneği ödenmesinin mevzuata aykırılık oluşturmadığı görülmüştür.
Bununla birlikte sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerden …….’a fazla ödenen geliştirme ödeneğinin tahsil edildiği, ……., ……., ……., ……. ve …….’e sehven ödendiği belirtilen tutarların henüz tahsil edilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla Eğitim Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına Üniversitede fiilen görev yapmadıkları sürelerin Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair Kararda fiilen çalışma şartı aranmayan süreleri aşan kısımları için geliştirme ödeneği ödenmesine ilişkin ……. TL’nin,
……. TL’si için, öğretim elemanı ……..’nun 10.07.2014 ve 31.07.2014 tarihleri arasında yıllık izinli olduğu anlaşıldığından, ilişilecek bir husus bulunmadığına,
……. TL’si için, öğretim elemanı …….’nın 02.11.2014 ve 01.11.2015 tarihleri arasındaki görevine başlamadığı, Üniversitedeki görevine devam ettiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus bulunmadığına,
……. TL’sinin ……. tarih ve ……. numaralı muhasebe işlem fişi ile …….’dan tahsil edildiği anlaşıldığından bu miktar için ilişilecek bir husus kalmadığına,
Geriye kalan ve tahsil edilmediği anlaşılan ……. TL’sinin,
……. TL’sinin Harcama Yetkilisi (Eğitim Fakültesi Dekanı) …… ve Gerçekleştirme Görevlisi (Eğitim Fakültesi Sekreteri Vekili) ……’ya,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oybirliğiyle,