Diş Hekimliği Fakültesinde görevli personele 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinde yazılı sınırlara uyulmadan ek ödeme yapılması.
……. Üniversitesi Tıp Fakültesinde görevli personele 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinde yazılı sınırlara uyulmadan ek ödeme yapıldığı görülmüştür.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (c) fıkrasında,
“Tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinin hesabında toplanan döner sermaye gelirleri bakiyesinden, bu yerlerde,
1) Gelir getiren görevlerde çalışan öğretim üyesi ve öğretim görevlilerine aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme, ödenek (geliştirme ödeneği hariç) ve her türlü tazminat (28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca ödenen tazminat dahil, makam, temsil ve görev tazminatı ile yabancı dil tazminatı hariç) toplamından oluşan ek ödeme matrahının yüzde 800’ünü, araştırma görevlilerine ise yüzde 500'ünü, bu yerlerde görevli olmakla birlikte gelire katkısı olmayan öğretim üyesi ve öğretim görevlilerine yüzde 600’ünü, araştırma görevlilerine ise yüzde 300’ünü,
2) Diğer öğretim elemanlarına ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel ile aynı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre sözleşmeli olarak çalışan personele ek ödeme matrahının, uzman tabipler için yüzde 600’ünü, hastaneler başmüdürü ve eczacılar için yüzde 250’sini, başhemşireler için yüzde 200’ünü, diğer öğretim elemanları ile diğer personel için yüzde 150’sini, işin ve hizmetin özelliği dikkate alınarak yoğun bakım, doğumhane, yeni doğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, ameliyathane, enfeksiyon, özel bakım gerektiren ruh sağlığı, organ ve doku nakli, acil servis ve benzeri sağlık hizmetlerinde çalışan personel için yüzde 200’ünü geçmeyecek şekilde aylık ek ödeme yapılır ...”
denilmektedir.
Kanunun 3 üncü maddesinin (l) fıkrasında, “Öğretim Elemanları: Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyeleri, öğretim görevlileri, okutmanlar ile öğretim yardımcılarıdır.” denilmekte ve (o) fıkrasında okutman “Eğitim-öğretim süresince çeşitli öğretim programlarında ortak zorunlu ders olarak belirlenen dersleri okutan veya uygulayan öğretim elemanı.” şeklinde tanımlanmaktadır.
Buna göre okutmanlar öğretim üyesi ya da öğretim görevlisi olmadıklarından 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) fıkrasının uygulanması bakımından “diğer öğretim elemanı” kapsamındadır ve okutmanlara ek ödeme matrahlarının yüzde 150’sini geçmeyecek şekilde ek ödeme yapılması gerekmektedir.
Ancak ödeme emri belgeleri ile eklerinin incelenmesi sonucunda Tıp Fakültesinde görevli okutman …….’nın buradaki görevleri uhdesinde kalmak üzere Diş Hekimliği Fakültesinde bir yıl süre ile görevlendirildiği, ilgiliye Tıp Fakültesi döner sermaye gelirlerinden 58 inci maddenin (c) fıkrasında belirtilen oranda ek ödeme yapıldığı, dolayısıyla Diş Hekimliği Fakültesi döner sermaye gelirlerinden ayrıca ek ödeme yapılması sonucunda bu oranların aşıldığı ve kamu zararına sebep olunduğu görülmüştür.
Sorumlular konuya ilişkin savunmalarında yersiz olarak ödenen ……. TL döner sermaye katkı payının ……. tarihinde kişi borcuna alındığını, bu tutarın tahsil edileceğini ifade etmişlerdir. Ancak bu tarihe kadar kamu zararı tutarının tahsil edildiğine ilişkin belge göndermemişlerdir.
Bu itibarla Tıp Fakültesinde görevli olan ve buradaki görevleri uhdesinde kalmak üzere Diş Hekimliği Fakültesinde bir yıl süre ile görevlendirilen okutman …….’ya Tıp Fakültesi döner sermaye gelirlerinden 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin (c) fıkrasında belirtilen oranda ek ödeme yapılmışken Diş Hekimliği Fakültesi döner sermaye gelirlerinden de ek ödeme yapılması sonucu sebep olunan ……. TL kamu zararının,
Harcama Yetkilisi (Diş Hekimliği Fakültesi Dekanı) ……. ve Gerçekleştirme Görevlisi (Diş Hekimliği Fakültesi Dekan Yardımcısı) …….’e,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,
oybirliğiyle,