…. Üniversitesi Spor Kompleksi Yapım İşinde işin yabancı isteklilere açık olduğuna ilişkin Ekonomi Bakanlığının yanlış bilgilendirilmesi neticesinde Bakanlıktan “Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi” alınması ve bu belge gerekçe gösterilerek söz konusu işten sözleşme damga vergisi ile ihale karar pulu kesilmemesi.
… yükleniminde bulunan … TL sözleşme bedelli … Spor Kompleksi Yapım İşinde işin yabancı isteklilere açık olduğuna ilişkin Ekonomi Bakanlığının yanlış bilgilendirildiği, Bakanlıktan “Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi” alındığı ve bu belge gerekçe gösterilerek söz konusu işten sözleşme damga vergisi ile ihale karar pulu kesilmemesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir.
Spor Kompleksi Yapım İşi … tarihinde “belli istekliler arasında ihale usulü” ile ihale edilmiştir. İhaleye ilişkin ilanın 5 inci maddesinde “İhaleye sadece yerli istekliler katılabilecektir.” denilmektedir. Ayrıca yine bu ihaleye ilişkin idari şartnamenin “İhalenin yabancı isteklilere açıklığı” başlıklı 8 inci maddesinde de ihaleye sadece yerli isteklilerin katılabileceği belirtilmiştir.
Ancak yüklenicinin isteği üzerine Yapı İşleri Daire Başkanının imzası ile işin yerli ve yabancı isteklilere açık olduğuna ilişkin belge verilmiş, yüklenici bu belge ile Ekonomi Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden 2008/6 sayılı Tebliğin 6/3-a-1 maddesine göre “Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi” almış ve sözleşme damga vergisi ile ihale karar pulu kesilmemiştir.
Savunmada, idari şartnamenin 7.4.5.2. ve 7.5. maddelerindeki hükümlerle çelişki olduğu düşünülerek söz konusu belgenin verildiği ancak … TL pişmanlık zammı ile birlikte toplam … TL olarak tahsil edildiği ve … tarihinde Ekonomi Bakanlığına Vergi Resim Harç İstisna Belgesinin iptali için belgenin aslı gönderilerek belgenin iptal edildiği belirtilmiştir.
Bu itibarla, Ekonomi Bakanlığından “Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi” alınması ve bu belge gerekçe gösterilerek söz konusu işten sözleşme damga vergisi ile ihale karar pulu kesilmemesi sonucu … TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutar tahsil edilip söz konusu belge iptal edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle,