Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü proje kapsamında aldığı renkli çıktıların bedelinin Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığının bu konuda almış olduğu karara aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi.
……. Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli öğretim üyesinin yürüttüğü proje kapsamında aldığı renkli çıktıların bedelinin Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığının bu konuda almış olduğu karara aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödendiği görülmüştür.
Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmeliğin 5 inci maddesinde Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun görev, yetki ve sorumluluklarının ilgili Yükseköğretim Kurumunun Senatosunca çıkarılacak bir yönerge ile düzenleneceği belirtilmiştir.
Bu Yönetmeliğe göre hazırlanan ……. Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Hazırlama, Değerlendirme ve İzleme Yönergesinin 5 inci maddesinde ÖDK üyeleri tarafından yapılan gizli puanlama sonuçlarını da dikkate alarak projelerin desteklenip desteklenmeyeceğine karar vermek ve kabul edilen projelerin desteklenmesi, yürütülmesi, izlenmesi, sonuçların değerlendirilmesi ve kamuoyuna duyurulması ile ilgili hizmetleri yürütmek Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun görev ve yetkileri arasında sayılmıştır.
Yapılan incelemede Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümü öğretim üyesi …….’ın bu Yönerge kapsamında ……. konulu bilimsel araştırma projesini 04.04.2014 tarihinde Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonuna sunduğu, projenin başlangıçtaki bütçe teklifinin iki yıl için 25.000,00 TL (5.000,00 TL’si kırtasiye alımları, 2.000,00 TL’si büro malzemesi alımları, 18.000,00 TL’si baskı ve cilt giderleri) olduğu görülmüştür.
Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı 25.04.2014 tarih ve 3 numaralı toplantısında proje başvurularını değerlendirmiş ve toplantı tutanağının 3 üncü maddesinin 21 inci sırasında,
“……. yürütücülüğünde önerilen “…….” başlıklı A türü projenin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun ……. tarih ve ……. sayılı toplantısında A türü projesi ve ……. tarih ve ……. Sosyal Bilimler ÖDK görüşleri de dikkate alınarak değerlendirilmiş olup, dağıtılacak BAP bütçe imkanlarının kısıtlılığından dolayı, ayrıca Üniversitemiz tarafından öğretim üyelerine bilgisayar desteği verildiğinden, bilgisayar talebinin proje kaleminden çıkartılmasına, fakülteler başta olmak üzere ……., ……. ve ……. gibi birimlerimizde renkli baskı yapabilen çok fonksiyonlu baskı makinelerimiz mevcut olduğundan araştırmacının renkli çıktılarını buralardan rahatlıkla temin edebileceği göz önüne alındığında bütçe olanakları ve nakit imkanları doğrultusunda 9.000,00 TL ile desteklenmesine ve tahakkuk ettirilmesine…”
karar vermiştir.
……. tarih ve ……. sayılı Sosyal Bilimler Ön Değerlendirme Kurulu görüşünde de “Bütçe gözden geçirilerek kabulüne karar verildi. Profesyonel renkli fotokopi makinesi alınarak önemli bir bütçe kalemi tutan renkli çıktı maliyeti düşürülebilir.” denilmiştir.
Buna göre Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu kararında söz konusu proje için renkli çıktı ihtiyacının hangi birimlerden karşılanabileceğine işaret edilmiş, söz konusu projenin renkli çıktı hariç 9.000,00 TL desteklenmesi öngörülmüş ve ilgili öğretim üyesi ile bu tutar üzerinden proje destekleme sözleşmesi imzalanmıştır.
Ancak yapılan incelemede söz konusu proje için bir kırtasiye firmasından 6.000,00 TL tutarında tüketime yönelik mal ve malzeme alımı yapıldığı, bunun 6.350,00 TL’sinin 5000 adet renkli çıktı alımına ilişkin olduğu, bu haliyle Üniversite imkânları dahilinde temin edilmesi gereken renkli çıktılar için Bilimsel Araştırma Projeleri özel hesabından ödeme yapılarak kamu zararına sebep olunduğu görülmüştür.
Bu itibarla Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli öğretim üyesinin yürüttüğü proje kapsamında aldığını iddia ettiği ve fakat Denetçiye ibraz edemediği renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığının renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin çeşitli birimlerinde karşılanabileceği ve bu nedenle proje bütçe teklifinin düşürülmesi yönünde almış olduğu karara aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi sonucu sebep olunan ……. TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (BAP Birim Koordinatörü) ……. ve Gerçekleştirme Görevlisi …….’ye müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine oy çokluğuyla,
Azınlık Görüşü:
Üye …….’ın karşı oy gerekçesi:
Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli öğretim üyesinin yürüttüğü ……. konulu bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan tüketime yönelik mal ve malzemeler muayene ve kabul komisyonu üyeleri ……., ……. ve ……. tarafından tutanakla firmadan teslim alınıp ilgili öğretim üyesine teslim edildiğinden, bu kişilerin de gerçekleştirme görevlisi olarak savunmaları alınarak sorumlulukları hükme bağlanmalıdır.