Kiralama yöntemiyle temin edilen ve Rektörlük Konutu olarak kullanılan şahıs mülkiyetindeki taşınmaz için yapılan bakım onarım giderlerinin Üniversite bütçesinden karşılandığı görülmüştür.
23.09.1984 tarih ve 18524 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Konutları Yönetmeliğinin “Kiralama Suretiyle Konut Sağlanması” başlıklı 4 üncü maddesinin (h) bendinde, bütçelerinde yeterli ödeneğin bulunması kaydıyla, bağlı ve ilgili bulunulan Bakanlığın teklifi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü üzerine Başbakanlıktan izin alınması suretiyle kamu kurum ve kuruluşlarının personeli için konut kiralanabileceği belirtilmiştir.
Aynı Yönetmeliğin “Kurum ve Kuruluşlarca Karşılanacak İşletme, Bakım ve Onarım Giderleri” başlıklı 26’ncı maddesinde ise, Yönetmelik kapsamında kamu konutu olarak ayrılan konutların ortak alanlarına ilişkin büyük bakım ve onarımların ilgili kamu idarelerince yapılacağı belirtilmiştir.
Bununla beraber, mülkiyeti kamuya ait olmayan ve kiralama yöntemiyle temin edilen konutlara ilişkin olarak yapılan değer arttırıcı nitelikteki büyük bakım onarımların ise Borçlar Hukuku’nun genel hükümleri uyarınca mülk sahibi tarafından karşılanması veya bu giderler için mülk sahibine rücu edilmesi gerekir.
Buna karşın yapılan incelemede, Üniversite tarafından anılan Yönetmelik hükmü kapsamında Rektörlük Konutu olarak kullanılmak üzere kiralanan … adresinde bulunan özel şahıs mülkü taşınmazın tretuvarında meydana gelen çökme, kırılma, yalıtım bozulması gibi sorunların tadilatı işinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’inci maddesi kapsamında doğrudan temin yöntemiyle ve … TL (… TL KDV tevkifatı düşüldükten sonra kalan … TL) bedel karşılığında Üniversite bütçesinden gerçekleştirildiği halde bu tutar için taşınmazın sahibine rücu edilmediği görülmüştür.
Bu itibarla, ilgili mevzuatında öngörülmeyen bu ödeme nedeniyle … TL kamu zararına neden olunmuşsa da söz konusu tutar mülk sahibinden tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oybirliğiyle,