Mühendislik Fakültesinde görevli kimi öğretim üyelerine,
A) -Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı başarı düzeyinin üzerinde bir düzeyden yabancı dil tazminatı ödenmesi,
- Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı sonuç belgesinin geçerlilik süresi dolduğu halde, yabancı dil tazminatı ödenmesine devam edilmesi,
B) Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı sonuç belgesi olmadan, Üniversitelerarası Kurul Dil Sınavı (ÜDS) Belgesi esas alınarak bazı aylarda yabancı dil tazminatı ödenmesi.
A) Mühendislik Fakültesinde görevli Doç. Dr. ……..’e,
- Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı başarı düzeyinin üzerinde bir düzeyden yabancı dil tazminatı ödendiği,
- Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı sonuç belgesinin geçerlilik süresi dolduğu halde, yabancı dil tazminatı ödenmesine devam edildiği,
görülmüştür.
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin birinci fıkrasında,
“Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümlerine göre almakta olan personelden (kadro karşılık gösterilmek suretiyle sözleşmeli olarak çalışan personel dahil), Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca müştereken belirlenen dillerden yine bu iki Kurum tarafından tespit olunan esas ve usuller çerçevesinde yapılan yabancı dil seviye tespiti sonunda her bir dil için (A) düzeyinde başarılı olanlara 1500, (B) düzeyinde başarılı olanlara 600, (C) düzeyinde başarılı olanlara 300 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarı geçmemek üzere Maliye Bakanlığının teklifi ve Başbakan onayı ile belirlenecek miktarlarda aylık yabancı dil tazminatı ödenebilir.”,
3 üncü fıkrasında,
“Bu madde uyarınca yapılan sınavlar beş yıl süreyle geçerlidir. Bu sürenin bitiminde sınava girmeyenlerin yabancı dil seviyeleri bir alt düzeye inmiş sayılır, seviyeleri (C) düzeyinde olanların yabancı dil tazminatları kesilir. Bu madde uyarınca yapılan sınavlara diğer mevzuatla yapılan atıflara ilişkin olarak da bu fıkra hükmü geçerlidir.”
hükümleri bulunmaktadır.
Bu hükümlere göre yabancı dil tazminatı, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılan Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında başarılı olan ve buna ilişkin belgesini ibraz eden personele, sınav sonucundaki başarı düzeyine göre ve sınav sonuç belgesinin geçerlilik süresince ödenir. Bu sürenin bitiminde sınava girmeyenlerin yabancı dil seviyeleri bir alt düzeye inmiş sayılır.
Doç. Dr. …….. 2009 yılı Mayıs ayında yapılan Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınav sonucunda Almanca dilinden “A” düzeyinden ve yine aynı yıl Kasım ayında yapılan Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınav sonucunda İngilizce dilinden “C” düzeyinden yabancı dil tazminatı almaya hak kazanmış, sınav sonuç belgelerinin 5 yıllık geçerlilik süresinin 2014 yılı Mayıs ve Kasım aylarında dolmasına rağmen, kendisine “A” ve “C” düzeyinden yabancı dil tazminatı ödenmeye devam edilmiştir. Oysaki söz konusu öğretim üyesine sadece Almanca dili için “B” düzeyinden yabancı dil tazminatı ödenmesi, İngilizce dili için “C” düzeyinden ödenen yabancı dil tazminatının ise kesilmesi gerekmektedir.
Bu itibarla, Mühendislik Fakültesinde görevli Doç. Dr. …..’e Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı başarı düzeyinin üzerinde bir düzeyden yabancı dil tazminatı ödenmesi ve (C) düzeyinden ödenen yabancı dil tazminatının kesilmemesi sonucu oluşan …. TL kamu zararından,
- … TL’sinin Harcama Yetkilisi (Dekan V.) Yrd. Doç. Dr. ….. ile Gerçekleştirme Görevlisi (Fakülte Sekreteri) ……’a,
- … TL’sinin Harcama Yetkilisi (Dekan V.) Doç. Dr. ….. ile Gerçekleştirme Görevlisi (Fakülte Sekreteri) …..’a,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine,
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
B) Mühendislik Fakültesinde görevli Yrd. Doç. Dr. …..’e, Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı sonuç belgesi olmadan, Üniversitelerarası Kurul Dil Sınavı (ÜDS) Belgesi esas alınarak bazı aylarda yabancı dil tazminatı ödendiği görülmüştür.
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinin birinci fıkrasında,
“Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümlerine göre almakta olan personelden (kadro karşılık gösterilmek suretiyle sözleşmeli olarak çalışan personel dahil), Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca müştereken belirlenen dillerden yine bu iki Kurum tarafından tespit olunan esas ve usuller çerçevesinde yapılan yabancı dil seviye tespiti sonunda her bir dil için (A) düzeyinde başarılı olanlara 1500, (B) düzeyinde başarılı olanlara 600, (C) düzeyinde başarılı olanlara 300 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarı geçmemek üzere Maliye Bakanlığının teklifi ve Başbakan onayı ile belirlenecek miktarlarda aylık yabancı dil tazminatı ödenebilir.”,
3 üncü fıkrasında,
“Bu madde uyarınca yapılan sınavlar beş yıl süreyle geçerlidir. Bu sürenin bitiminde sınava girmeyenlerin yabancı dil seviyeleri bir alt düzeye inmiş sayılır, seviyeleri (C) düzeyinde olanların yabancı dil tazminatları kesilir. Bu madde uyarınca yapılan sınavlara diğer mevzuatla yapılan atıflara ilişkin olarak da bu fıkra hükmü geçerlidir.”
hükümleri bulunmaktadır.
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesine dayanılarak hazırlanan Yabancı Dil Bilgisi Seviye Belirleme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “Sınavın Yapılması” başlıklı 5 inci maddesinde ise,
“(1) Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılır.
(2) Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı Almanca, Arapça, Fransızca, İngilizce ve Rusça dilleri için Mart, Nisan, Mayıs ayları içerisinde bir kez ve Eylül, Ekim, Kasım ayları içerisinde bir kez olmak üzere yılda iki kez, diğer diller için ise Mart, Nisan, Mayıs ayları içerisinde olmak üzere yılda bir kez yapılır.”
hükümleri yer almaktadır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri karşısında Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı (KPDS/YDS) dışında yapılmış olan bir yabancı dil sınavı ile 375 sayılı KHK hükümleri çerçevesinde yabancı dil tazminatı ödenmesi mümkün değildir.
Mühendislik Fakültesinde görevli Yrd. Doç. Dr. …..’e Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı sonuç belgesi olmadan, Üniversitelerarası Kurul Dil Sınavı (ÜDS) Belgesi esas alınarak bazı aylarda yabancı dil tazminatı ödenmesi sonucu sebep olunan … TL tutarındaki kamu zararının ahizinden tahsil edildiği ve … nolu muhasebe işlem fişi ile gelir hesaplarına alındığı anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına,
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,