… Üniversitesi İdari Birimler (Rektörlük) Binası ve Müştemilatı Yapım İşinde,
A) İş programının revize edilmesine ilişkin olarak, söz konusu işin İhalesinin 10.09.2013 tarihinde yapıldığı ancak 19.02.2014 tarihinde sonuçlandırıldığı ve 24.04.2014 tarihinde sözleşmesinin imzalandığı görülmüştür. İlan tarihi itibariyle İdari Şartnamede 2013 yılı için % 36, 2014 yılı için % 44, 2015 yılı için % 20 ödenek öngörülmüş olsa da 2014 yılı fiili gerçekleşmeleri ve 2015 yılı bütçesi esas alınarak revize ödenek dilimleri 2014 yılı için % 24, 2015 yılı için % 76 oranında öngörülmüştür. Revize ödenek dilimlerine uygun olarak Yüklenici Revize İş Programını hazırlamış, bu program İdare tarafından uygun bulunarak onaylanmıştır.
Bu durumun ihaleye yapılan itirazların KİK tarafından değerlendirilmesi ve sonuçlandırılmasında yaşanan gecikmeden kaynaklandığı anlaşılmış olup kamu zararı oluşmadığından … TL tutarındaki ödemeye ilişkin olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oyçokluğuyla,
Üye …’ın azınlık görüşü:
Yılın sonuna kadar kendi ödenekleri çerçevesinde iş programının uygulanması gerekirdi. Ödenek yetersizliğinin öne sürülebilmesi için yapılan imalatlar karşılığında ödeme yapılmaması gerekmektedir. Oysa ki tüm hakedişler zamanında ödenmiştir. Bu nedenle kusur yüklenicide olmamakla birlikte idarenin yersiz olarak iş programını revize ettiği görülmüş olup fiyat farkı ödenmesi neticesinde oluşan tutarın sorumlulardan tazmini gerekmektedir.
B) “Düz yüzeyli beton ve betonarme kalıbı” yerine “Plywood (film kaplı) ile yapılan düz yüzeyli çıplak beton ve betonarme kalıbı” bedelinin ödemesine ilişkin olarak,
Beton ve betonarme imalatların kalıbında kullanılmak üzere öngörülen 21.011 Düz yüzeyli beton ve betonarme kalıbı yapılması poz nolu imalatın, Plywoodun, kullanım ömrü ve dayanıklılığı açısından ekonomik oluşu sebebiyle 21.017/1 Plywood (film kaplı) ile yapılan düz yüzeyli çıplak beton ve betonarme kalıbı olarak 20.10.2014 tarihli Olur ile değiştirildiği, ödemenin buna göre yapıldığı, ayrıca artış eksiliş hesaplamalarında Plywood kalıpla sıva gerektirmeyecek şekilde imalatı gerçekleştirilmiş olan döşeme tavanlarında bulunan 27.530/1 Hazır makine sıvası ile tavanlara 15 mm kalınlığında tek kat alçı sıva yapılması imalatının iptal edilerek eksilişinin yapıldığı görülmüştür.
Bu itibarla, “Düz yüzeyli beton ve betonarme kalıbı” yerine yapılan “Plywood (film kaplı) ile yapılan düz yüzeyli çıplak beton ve betonarme kalıbı” bedelinin ödemesi neticesinde kamu zararı oluşmadığından … TL tutarındaki ödemeye ilişkin olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,