… Üniversitesi … Enstitüsü Müdür Yardımcılığına 28.11.2013 tarihinde atanan … Fakültesi öğretim üyesi …’ya idari görev ödeneği ödendiği tespit edilmiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun 19 uncu maddesinin (b) bendinde, “Müdürün, enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından üç yıl için atayacağı en çok iki yardımcısı bulunur.” hükmü yer almaktadır. Buna göre enstitü müdür yardımcıları, enstitünün aylıklı öğretim elemanları arasından atanacaktır. Başka bir fakültenin/enstitünün aylıklı öğretim üyesinin ilgili enstitüye müdür yardımcısı olarak atanması mümkün değildir.
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun,
“İdari Görev Ödeneği” başlıklı 13 üncü maddesinde, “Almakta oldukları aylık gösterge ve ek gösterge brüt tutarının, Rektörlere %70'i, Rektör Yardımcıları ve Dekanlara %30’u, Dekan Yardımcıları, Enstitü ve Yüksekokul Müdürleri, Konservatuar Müdürleri ile Bölüm Başkanlarına %20’si, Enstitü, Yüksekokul ve Konservatuar Müdür Yardımcılarına %15’i idari görev ödeneği olarak ayrıca ödenir. Birden fazla idari görevi bulunanlara İdari Görev Ödeneğinden en yüksek olanı verilir.
…”
hükmü yer almaktadır.
… Fakültesi öğretim üyesi …’nun 12.02.2013 tarihinde … Enstitüsü müdür yardımcısı olarak atandığı, bu atamanın 28.11.2013 tarihinde onaylandığı, 26.03.2013 tarihinde de 2547 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin (b) fıkrasının 4 üncü bendi ile … Enstitüsünde ders vermek üzere görevlendirildiği görülmüştür.
Sorguda ayrıca …Fakültesi öğretim üyelerinden …’in 21.01.2015 tarihi itibariyle … Enstitüsü müdür yardımcısı olarak atandığı ifade edilmiş olup, savunmalarda belirtildiği üzere … Enstitüsünde kadrolu öğretim üyesi bulunmaması nedeniyle ilgiliye ödenen … TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
Ancak … Enstitüsünde 2 doçent, 6 yardımcı doçent olmak üzere 8 tane kadrolu öğretim üyesi bulunduğundan … Fakültesi öğretim üyesi iken …ı Enstitüsüne müdür yardımcısı olarak atanan …’ya idari görev ödeneği ödenmesi mümkün değildir.
Bu itibarla, …’ya ödenen idari görev ödeneği ödenmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararının Atamayı Teklif Eden …, Onaylayan …, Harcama Yetkilisi (… ile Gerçekleştirme Görevlisi …’den müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizi ile birlikte tazminine, aynı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oyçokluğuyla,
Üye ....’ın Azınlık Görüşü:
… Fakültesi öğretim üyesi …’nun … Enstitüsü müdür yardımcısı olarak atandığı, bu atamanın onaylandığı, 2547 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin (b) fıkrasının 4 üncü bendi ile … Enstitüsünde ders vermek üzere görevlendirildiği görülmüş olup, görevlendirme yapılmış olduğundan ilişilecek bir husus bulunmadığına karar verilmesi gerekir.