… Fakültesinin bazı bölümlerinde maaş karşılığı zorunlu ders yükünü tamamlamamış çok sayıda öğretim üyesi mevcut iken bazı öğretim üyelerine ek ders görevi verildiği tespit edilmiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Çalışma esasları” başlıklı 36 ncı maddesinde öğretim üyelerinin kadrosunun bulunduğu yükseköğretim birimi ile sınırlı olmaksızın ve ihtiyaç bulunması halinde görevli olduğu üniversitede haftada asgari on saat, öğretim görevlileri ve okutmanların ise haftada asgari on iki saat ders vermekle yükümlü oldukları, rektör, rektör yardımcısı, dekan, enstitü ve yüksekokul müdürlerinin ders verme yükümlülüğünün bulunmadığı, başhekimler, dekan yardımcıları, enstitü ve yüksekokul müdür yardımcıları ve bölüm başkanlarının ise bu madde hükümlerine göre haftada asgari beş saat ders vermekle yükümlü oldukları hüküm altına alınmıştır.
Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemelerinde Uyulacak Esasların “Ders Yükleri ve Ücret Karşılığı Okutabilecekleri Ek Ders Saatleri” başlıklı 1 inci maddesinde, maaş karşılığı haftalık ders yükünün, öğretim üyeleri için 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar için 12 saat olduğu, öğretim elemanlarının, haftalık ders yükünün dışında gerek kadrosunun bulunduğu, gerekse diğer yükseköğretim kurumlarında, güz ve bahar yarı yıllarında mecburi ve isteğe bağlı olarak, ek ders ücreti ödenmek kaydıyla ders verebilecekleri, mecburi ve isteğe bağlı dersler ile diğer faaliyetler için haftalık ders programında yer alması ve fiilen yapılması şartıyla öğretim elemanının toplam olarak ücret karşılığı verebileceği ek dersin, normal örgün öğretimde en çok 20 saat, ikinci öğretimde ise en çok 10 saat olduğu şeklinde bir düzenleme yapılmıştır.
Bu hükümlere göre öğretim üyeleri aldıkları maaş karşılığında haftada asgari 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar ise haftada 12 saat ders vermekle yükümlüdür. Ek dersler ancak bunun üzerindeki dersler için söz konusu olup bunlar için de haftalık ders saati kısıtlaması mevcuttur.
… Fakültesinde zorunlu ders yükünü tamamlamamış çok sayıda öğretim üyesi varken aynı bölümlerde diğer bazı öğretim üyelerine ek ders verildiği görülmüşse de, ek ders görevlerinin yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine uygun olarak verildiği, ders saatlerine ilişkin sınırlamaların aşıldığına dair bir tespitin de bulunmadığı anlaşıldığından, söz konusu ek ders ücreti ödemelerinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır. Bu itibarla, sorgu konusu … TL tutarındaki ödeme için ilişik bulunmadığına,
Ancak ders programlarının hazırlanmasında, zorunlu ders yükünü tamamlamamış çok sayıda öğretim üyesi varken, diğer öğretim üyelerine ek ders verilmesi, hem malî açıdan, hem de personel bakımından kaynakların verimli, etkili ve ekonomik kullanılmaması sonucunu doğurmakta olup, benzer uygulamalara başka üniversitelerde de rastlanılmaktadır. Bu nedenle, diğer üniversitelerin denetimleri sırasında da bu konunun incelenerek, yapılacak tespitlerin ve elde edilecek bulguların Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulacak olan Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporuna alınmasının uygun olacağı hususunun Başkanlığa bildirilmesine,
Oybirliğiyle,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,