… Enstitüsü Müdürlüğüne vekaleten atanan …’na idari görev ödeneğinin hatalı ödendiği tespit edilmiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 19 uncu maddesi ile enstitü müdürünün doğrudan rektör tarafından atanacağı, müdüre vekalet etme veya müdürlüğün boşalması hallerinde yapılacak işlemin, dekanlardaki gibi olduğu hüküm altına alınmıştır.
Aynı Kanunun 16 ncı maddesinde ise dekanın görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birinin vekalet edeceği, göreve vekaletin altı aydan fazla sürmesi halinde yeni bir dekanın atanacağı öngörülmüştür.
Bu hükümler çerçevesinde, 2547 sayılı Kanunla enstitü müdürlüğü idari görevine kimlerin, hangi usulle ve hangi makam tarafından atanacağı açıkça belirtilmiş, söz konusu görevde bulunanların görevleri başında bulunmadıkları takdirde bu görevlerin kimler tarafından yürütüleceği düzenlenmiştir.
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunun “İdari görev ödeneği” başlıklı 13 üncü maddesinde,
“Almakta oldukları aylık gösterge ve ek gösterge brüt tutarının, Rektörlere %70'i, Rektör Yardımcıları ve Dekanlara %30’u, Dekan Yardımcıları, Enstitü ve Yüksekokul Müdürleri, Konservatuar Müdürleri ile Bölüm Başkanlarına %20’si, Enstitü, Yüksekokul ve Konservatuar Müdür Yardımcılarına %15’'i idari görev ödeneği olarak ayrıca ödenir. Birden fazla idari görevi bulunanlara İdari Görev Ödeneğinden en yüksek olanı verilir. Bu Kanuna tabi olmayan kişiler arasından tayin olunan rektörlere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre birinci derece memur son kademe aylığı (en yüksek ek gösterge dahil) ile bunun bir katı tutarında ek ödemede bulunulur. Bu Kanunun 10 uncu maddesi hükümleri, bunlar hakkında da uygulanır. Bunlardan emekli iken atananların emekli aylıklarının ödenmesine devam olunur, diğerleri genel hükümlere göre T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilir.” hükümleri yer almaktadır.
Söz konusu madde hükümleri vekaleten yürütülen görevlere ilişkin olmadığından 30.05.2015 tarihinde vekaleten … Enstitüsüne müdür olarak atanan …’na idari görev ödeneği ödenmemesi gerekmektedir.
Bu itibarla, her ne kadar … TL kamu zararına neden olunmuşsa da söz konusu tutar tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,