Kuruluş geliştirme ödeneğinden kesinti yapılması gereken durumlarda kesinti yapılmaması.
… Üniversitesi İnsani ve Sosyal Bilimler Fakültesinde görevli Prof. Dr. … ile Araştırma Görevlisi ……’a yapılan kuruluş geliştirme ödeneği ödemelerinde kesinti yapılması gereken durumlarda bu kesintinin yapılmadığı ve ödeneklerin tam olarak ödendiği görülmüştür.
Geliştirme ödeneği ile ilgili olarak yayımlanan 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 3 üncü maddesinde,
“Geliştirme ödeneği, çalışmayı izleyen aybaşında ödenir. Bu ödeneğe, ödeneğin verilmesi gereken yükseköğretim kurumlarında fiilen göreve başlanıldığı tarihten itibaren hak kazanılır. Görevden ayrılma halinde, o ay içinde çalışılan günler itibarıyla hesap edilerek ödenir. Daha yüksek veya daha düşük geliştirme ödeneğine hak kazanacak şekilde görev yerleri değişenler hakkında da aynı usule göre işlem yapılır.”
Aynı Kararın 6 ncı ve 7 nci maddelerinde,
“Madde 6 - Geliştirme ödeneğinden yararlanabilmek için görevin ilgili yükseköğretim kurumlarında fiilen yapılması şarttır.
Ancak,
a) Yıllık izin süresince,
b) Bir takvim yılında toplam 15 günü aşmayan mazeret izni süresince,
c) Hastalık izni kullanılması, tedavi kurum veya kuruluşlarında yatmak suretiyle tedavi görülmesi ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 20 nci maddesine göre refakatçi izni verilmesi hallerinde (ancak, bu bent uyarınca ödenecek geliştirme ödeneğinin toplam süresi, her ne suretle olursa olsun bir takvim yılı içinde 30 günü geçemez),
d) 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi ile mevzuatı uyarınca yurt içi veya yurt dışında geçici görevlendirme sebebiyle ayrılmalarda 15 güne kadar olan süreler için (ancak, bu bent uyarınca ödenecek geliştirme ödeneğinin toplam süresi, her ne suretle olursa olsun bir takvim yılı içinde 30 günü geçemez),
e) (21/6/2006 tarihli ve 2006/10645 sayılı BKK ile eklenen bent) 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 35 inci maddesinde belirtilen işlerde görev alınması halinde, bu işlerde görev yapılan süreler için,
fiilen çalışma şartı aranmaz.
Madde 7 - Geliştirme ödeneği,
a) 2547 sayılı Kanunun 33 üncü maddesine göre lisansüstü eğitim-öğretim için yurt dışına gönderilenlere,
b) 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesine göre görevlendirilenlere,
c) Özel kanunlardaki hükümlere dayanılarak yükseköğretim kurumları dışında görevlendirilenlere,
d) Kısmi statüde çalışanlara,
ödenmez.”
hükümleri yer almaktadır.
Bu nedenle, İnsani ve Sosyal Bilimler Fakültesinde görevli Prof. Dr. ….. ile Araştırma Görevlisi …..’a, mevzuata göre fiili çalışma şartı aranmayan süreyi geçen görevlendirmeler için kuruluş geliştirme ödeneği ödenmesi sonucu …. TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutar … numaralı alındı belgesi ile tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına, işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,