Öğle yemeği alımı işinde,
A) Üniversite ile bağlantısı olmayan kişilere yemek verilmesi.
B) Akademik ve idari personelden katkı paylarının eksik alınması.
C) Taşerona bağlı işçilerin yemek maliyetlerinin bütçeden karşılanması.
D) Aynı tarihler için aynı kişilere birden fazla yemek kartı satışı yapılması.
….. Ltd. Şti.’den doğrudan teminle ….. Meslek Yüksekokulu için 4 çeşit öğle yemeği alımı işinde yemek listelerinin incelenmesi neticesinde,
A) Üniversite ile bağlantısı olmayan kişilere yemek verildiği tespit edilmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Yiyecek yardımı” başlıklı 212 nci maddesinde Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacağı ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esasların Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları yönetmelik ile tespit olunacağı düzenlenmiştir. 12.12.1986 tarihli ve 19308 nolu “Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği” nin “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde bu yönetmeliğin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlar hakkında uygulanacağı düzenlenmiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Sosyal hizmetler” başlıklı 47 nci maddesinin (a) bendinde Yükseköğretim kurumları öğrencilerin beslenme ihtiyacını karşılamakla yükümlü kılınmışlardır. Bu nedenle yükseköğretim kurumu yemek hizmetini sadece maddede sayılan kişilere verebilir. Ancak yapılan incelemelerde üniversiteyle bağlantısı olmayan kişilere 5’er günlük tarihleri kapsayan yemek kartı satışları yapıldığı görülmüştür.
Bu itibarla, her ne kadar üniversiteyle bağlantısı olmayan kişilere yemek verilmesi nedeniyle …. TL kamu zararına sebebiyet verilmişse de söz konusu tutar … nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına, işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
B) Akademik ve idari personelden katkı paylarının eksik alındığı anlaşılmıştır.
12.12.1986 tarihli ve 19308 nolu “Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği” nin “Yemek Servisleri Giderleri” başlıklı 4 üncü maddesinde yiyecek yardımının gerektirdiği giderlerin, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere bu yönetmelik kapsamına dâhil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanacağı düzenlenmiştir.
Doğrudan temin ile yapılan alımda öğün başına 5,90 TL + KDV bedel üzerinden sözleşme imzalanmıştır. Tüm personelden de öğün başına 1,75 TL pay alınmıştır. Bu bedeller yönetmelik hükümlerine aykırı olarak maliyetlerin yarısının altında kalmaktadır. Bu sebeple … TL kamu zararına sebebiyet verilmiştir.
Bu itibarla, her ne kadar akademik ve idari personelden katkı paylarının eksik alınması neticesinde … TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutar … nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına, işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
C) Taşerona bağlı işçilerin yemek maliyetlerinin bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Yiyecek yardımı” başlıklı 212 nci maddesinde Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacağı ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esasların Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları yönetmelik ile tespit edileceği düzenlenmiştir. 12.12.1986 tarihli ve 19308 nolu “Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği” nin “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde bu yönetmeliğin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlar hakkında uygulanacağı düzenlenmiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Sosyal hizmetler” başlıklı 47 nci maddesinin (a) bendinde Yükseköğretim kurumları öğrencilerin beslenme ihtiyacını karşılamakla yükümlü kılınmışlardır. Yükseköğretim kurumu yemek hizmetini sadece maddede sayılan kişilere verebilir. Yüklenici ile yapılan sözleşme gereği öğün başına maliyet 5,90 + KDV TL olarak belirlenmiştir. Üniversitede hizmet alımı suretiyle çalıştırılan taşeron işçiler için öğün başına 1,75 TL bedel alınmış geri kalan tutar ise bütçeden karşılanmıştır.
Bu itibarla, taşeron işçilerden alınan bedelin üstünün bütçeden karşılanması nedeniyle … TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutar …. nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına, işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
D) Aynı tarihler için aynı kişilere birden fazla yemek kartı satışı yapıldığı görülmüştür.
Söz konusu iş ile ilgili olarak hazırlanan Teknik Şartnamenin “Hizmetin Tanımı” başlıklı 3 üncü bölümünde işin tanımı ‘…. Meslek Yüksekokulu kantininde öğrencilere ve personele öğle yemeği verilmesi’ şeklinde belirlenmiştir. Ancak yemek kartı satış listelerinin incelenmesi neticesinde isimleri ve unvanları aynı olan bazı personele ve öğrenci kimlik numaraları aynı olan bazı öğrencilere aynı tarihler için birden fazla yemek kartı satışı yapıldığı, bu kişilerden alınan bedellerin üzerinde kalan kısımların ise bütçeden karşılanarak yükleniciye ödeme yapıldığı tespit edilmiştir.
Bu itibarla, …. TL kamu zararı oluşmuşsa da söz konusu tutar …. nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına, işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,