Reklam Pano Alanlarının Kiralanması işlerinde hatalı bedel tespiti.
….. Üniversitesi Rektörlüğü tarafından yapılan ve …. Medya A.Ş. uhdesinde kalan “Reklam Pano Alanlarının Kiralanması” işlerine ait protokoller neticesinde gelir kaybına sebep olunmasına ilişkin olarak,
14.06.2012 tarihinde imzalanan 3 protokolün 3 farklı yerleşkede bulunan reklam pano alanlarının kiralanmasına ait olup 9 yıl süre üzerinden akdedildiği, toplam 30 adet reklam panosu alanı için KDV hariç aylık …. TL bedelle kiralama yapıldığı,
Raporda her ne kadar 20.06.2012 tarihinde imzalandığı ifade edilmişse de 20.06.2011 tarihinde imzalandığı görülen protokolün ise farklı yerleşkelerde bulunan reklam pano alanlarının kiralanmasına ait olup 10 yıl süre üzerinden akdedildiği, toplam 142 adet reklam panosu alanı için KDV hariç aylık …. TL bedelle kiralama yapıldığı,
Anlaşılmıştır.
Savunmalardan sorgu konusu ihaledeki yüksek kira bedelli yerleşkelerin, tıp fakülteleri ve dolayısıyla aynı zamanda hastane yerleşkeleri olduğu, bu nedenle diğer yerleşkelerden ekonomik anlamda daha değerli olduğu, 1. protokolün 20.06.2011 tarihli, 2, 3 ve 4 nolu Protokollerin tarihinin de 14.06.2012 olduğu, dolayısıyla işin ihalelerinin bir yıl ara ile yapıldığı, ihale şartnamelerinde ve protokollerde belirtildiği gibi reklam panolarının dış mekan panoları (çift yüzlü) ve iç mekan panoları (tek yüzlü) olmak üzere iki çeşit olduğu, dış mekan panolarının önlü arkalı olmak üzere 2 adet reklam yüzeyi, iç mekan panolarının ise tek reklam yüzeyi bulunduğu, 20.06.2011 tarihinde yapılan protokoldeki 142 adet reklam panosunun 86 adedinin tek yüzlü iç mekan panosu, 56 adedinin de çift yüzlü dış mekan panosu olduğu ve toplamda esasen 198 adet reklam yüzeyinin kiralandığı, bu protokolle aylık … TL + KDV kira bedeli ile aslında 142 adet değil 198 adet reklam yüzeyi kiralandığı, 14.06.2012 tarihinde yapılan 3 protokoldeki 30 adet reklam panosunun tamamının dış mekan panosu olup, toplamda 60 adet reklam yüzeyinin aylık … TL + KDV kira bedeli ile kiralandığı, 20.06.2011 tarihli Protokole dayanak ihale yapılırken öncelikle bir teknik şartname hazırlandığı, daha sonra …. Ticaret Odasından fiyat araştırma ve tespiti yapması talep edildiği, …. Ticaret Odasınca 142 adet reklam panosuna dair ortalama her bir pano için aylık …. - …. TL fiyat tespiti yapıldığı, Üniversite tarafından oluşturulan fiyat tespit komisyonunun ise her bir pano için ortalama aylık … TL fiyat tespitinde bulunduğu, bunun da 142 adet reklam panosu (198 adet reklam yüzeyi) için aylık kira bedeli olarak … TL’ye denk geldiği, ihalenin ise …. TL olarak gerçekleştiği, 13.06.2012 tarihinde ise kiracı firma tarafından Protokolde yer alan 10. maddeye binaen ilave pano talebinde bulunulduğu, talep edilen yerleşke alanlarının aktif kalma süre ve gün durumları gözetilerek merkez ve 2 tıp fakültesi/hastane yerleşkeleri için yeni bir fiyat tespiti yapılırken özellikle ….. ve …. Tıp Fakülteleri alanlarına daha önce imzalanan protokolde yerleştirilen panoların işletme durumu, Fakültelerin açık olduğu günlerdeki boş kalma durumlarının da değerlendirilmeye alındığı, daha önce bu iki Fakülteye yerleştirilen panoların öğrenci ve eğitim alanında bulunmakta iken, ilave panoların konulacağı alanın hastane alanları olduğu, bu yerlerin sürekli açık olması ve insan sirkülasyonu göz önünde bulundurularak yeni fiyat tespiti yapıldığı, 1 adet pano kira bedelinin aylık … TL olarak belirlendiği, bu panolar dış mekan panoları olduğundan 60 adet reklam yüzeyine ve birim reklam yüzeyi kirası olarak da … TL’ye tekabül ettiği, 14.06.2012 tarihli üç protokol imzalandığı, sonuç olarak 2011 yılı ihalesindeki 142 adet reklam panosunun 198 adet reklam yüzeyine tekabül etmekte olup 1 adet reklam yüzeyinin aylık kira bedeli … TL, 2012 yılı ihalesindeki 30 adet reklam panosunun 60 adet reklam yüzeyine tekabül etmekte olup 1 adet reklam yüzeyinin aylık kira bedelinin … TL olduğu, dolayısıyla, % 61,8 oranında artış yapıldığı görülmüştür.
Bu nedenle, savunmaların kabulü ile …. TL’ye ilişkin olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına,
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,