320 nolu Cari Yıla Ait Bütçe Emanetleri Hesabı, 330 nolu Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı ve 333 nolu Resmi Daire ve Kurumlara Ait Bütçe Emanetleri Hesabından ilgisiz kişi, kurum ve hesaplara sebepsiz ödemeler yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi.
320 nolu Cari Yıla Ait Bütçe Emanetleri Hesabı, 330 nolu Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı ve 333 nolu Resmi Daire ve Kurumlara Ait Bütçe Emanetleri Hesabından ilgisiz kişi, kurum ve hesaplara sebepsiz ödemeler yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
27.12.2004 tarih ve 29218 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin “320 Bütçe emanetleri hesabı” ile ilgili 241, 242, ve 243 üncü maddelerinde, “330 Alınan depozito ve teminatlar hesabı” ile ilgili 256, 257 ve 258 inci maddelerinde, “333 Emanetler hesabı” ile ilgili 262, 263 ve 264 üncü maddelerinde bu hesapların niteliği, işleyişi ve yapılacak işlemler ile ilgili hükümlere yer verilmiştir. Söz konusu maddelere göre, 320 nolu Bütçe emanetleri hesabı, malî yıl içinde ödeme emri belgesine bağlandığı hâlde, nakit yetersizliği veya hak sahibinin müracaat etmemesi nedeniyle ilgililerine ödenemeyen tutarların izlenmesi için, 330 nolu Alınan depozito ve teminatlar hesabı, mevzuatları gereği nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatlardan bir yıl içinde iade edilecek olanların izlenmesi için, 333 nolu Emanetler hesabı, emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılır.
Yapılan incelemede, bu hesapların Yönetmelikte belirtilen amaçları dışında kullanılarak çeşitli kişi, kurum veya hesaplara yasal dayanağı olmayan ya da mükerrer olan ödemeler yapılmasına neden olunduğu görülmüşse de, …. TL kamu zararından … TL’sinin …. belgeler ile tahsil edildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişik kalmadığına,
Kalan ve … nolu muhasebe işlem fişi ile …. Ltd.Şti.’ne 333 nolu Emanetler Hesabından ödenen sorgu konusu … TL’nin tahsil edilmeyen kısmı olan … TL’nin Muhasebe Yetkilisi (Strateji Geliştirme Daire Başkanı) ….’e münferiden 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine,
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
İlave Görüş:
Üye …. ile Üye ….’ın ilave oy gerekçesi:
Muhasebe Yetkilisi (Strateji Geliştirme Daire Başkanı) …. savunmasında özetle, bu ödemelerin sehven yapıldığını belirtmiş olsa da ödemeler incelendiğinde bunların aynı kişi ve firmalara yapıldığı görülmektedir. Dolayısıyla emanet hesaplarından yapılan ödemelerin ve konunun daha ayrıntılı incelenmesi gerektiği düşünülmektedir. Anılan nedenle, konu hakkında gereğinin yapılması ve sorumluluğu bulunanlar hakkında idari soruşturma yapılması için Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yazılması uygun olur.