“Elektrik Mekanik Tesisat Çizilmesi ve Teknik Şartname Hazırlanması İşi” sözleşmede belirlenen süre içerisinde teslim edilmemesine rağmen gecikme cezası kesilmemesi.
… Üniversitesi tarafından … TL+KDV bedelle … Ltd. Şti.’e yaptırılan “Elektrik Mekanik Tesisat Çizilmesi ve Teknik Şartname Hazırlanması İşi”nin sözleşmede belirtilen süre içinde teslim edilmemesine rağmen gecikme cezası kesilmediği görülmüştür.
Üniversite ile yüklenici arasında ../../2017 tarihinde imzalanan sözleşmenin, “İşin süresi” başlıklı 9 uncu maddesinde, işe başlama tarihi ../../2017 ve işi bitirme tarihi de ../../2017 olarak belirlenmiştir. “İşin yapılma yeri, işyeri teslim ve işe başlama tarihi” başlıklı 10’uncu maddesinde ise işyeri tesliminin yapılmayacağı ve işe 9 uncu maddede belirtilen tarihte başlanacağı hüküm altına alınmıştır.
Sözleşmenin “Cezalar ve kesintiler” başlıklı 16 ncı maddesinde ise, yüklenicinin işi süresinde bitirmemesi durumunda, İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılacağı ve gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin %0,5’i oranında gecikme cezası kesileceği hüküm altına alınmıştır.
Bu hükümlere göre, sözleşmeye konu edilen işin ../../2017 tarihinde tamamlanması, bu hususa uygun hareket edilmemesi durumunda ise gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin %0,5’i oranında gecikme cezasının kesilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, yüklenicinin ../../2017 tarihinde kabul tutanağı düzenlendiği ve yüklenicinin aynı tarihte fatura düzenlediği ancak gecikilen 1 gün için sözleşme bedeli üzerinden binde beş oranında gecikme cezası kesilmediği görülmüştür.
Söz konusu iş, süresinde bitirilmemesine rağmen gecikilen günler için gecikme cezası kesilmemesi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71 inci maddesine göre kamu zararı oluşturmaktadır.
Bununla birlikte sorumluların göndermiş oldukları savunmalardan, sorgu konusu tutarın … tarih ve … numaralı muhasebe işlem fişiyle tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, … Üniversitesi tarafından … Ltd. Şti.’e yaptırılan “Elektrik Mekanik Tesisat Çizilmesi ve Teknik Şartname Hazırlanması İşi” sözleşmede belirtilen süre içinde tamamlanmamasına rağmen gecikme cezası kesilmemesi sonucu oluşan … TL kamu zararının, … tarih ve … numaralı muhasebe işlem fişiyle tahsil edildiği anlaşıldığından bu miktar için ilişilecek bir husus kalmadığına,
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,