Akademik teşvik ödeneği kapsamı dışında bırakılan alt yapı projelerinin akademik teşvik ödeneğine dâhil edilmesi.
Akademik teşvik ödeneği kapsamı dışında bırakılan alt yapı projeleri için akademik teşvik puanı hesaplandığı görülmüştür.
2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu'nun “Akademik Teşvik Ödeneği” başlıklı Ek 4 üncü maddesinde, akademik teşvik ödeneğinin nasıl hesaplanacağı ve akademik teşvik puanı otuz ve üzerinde olanlar için akademik teşvik ödeneği ödeneceği belirlenmiştir.
Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliğinin “Akademik teşvik faaliyet alanlarının değerlendirilmesi” başlıklı 7 nci maddesinin 9 uncu fıkrasında,
“Araştırma altyapısı oluşturulması, girişimcilik, araştırmacıların ve öğrencilerin araştırma kültürünün desteklenmesine yönelik projeler ile sosyal sorumluluk ve etkinliklere yönelik projeler teşvik kapsamı dışındadır. Yürütülmüş bir proje için farklı kurum veya kuruluşlarca tamamlayıcı veya destekleyici mahiyette bütçe desteği sağlanmasına yönelik olup, temelde aynı projenin parçası/uzantısı olan çalışmalar için mükerrer puanlama yapılmaz.” hükmü yer almaktadır.
Buna göre, araştırma altyapısının oluşturulmasına yönelik projeler akademik teşvik ödeneğinin hesabına dahil edilmemelidir.
Yapılan incelemede, Üniversitenin İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ve Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulunda görev yapan bazı akademisyenlerin araştırma altyapısının oluşturulmasına yönelik olan çalışmalarını proje faaliyeti olarak 2016 yılı Akademik Teşvik Başvurusunda beyan ettikleri ve bunun karşılığında akademik teşvik ödeneği aldıkları görülmüştür.
Bununla birlikte sorumluların göndermiş oldukları savunmalardan, …’in danışmanı olduğu proje için yersiz ödenen … TL’nin tahsil edildiği, Doç. Dr. … ve Prof. Dr. …’un danışmanı olduğu projenin bir Ar-Ge projesi olduğu ve teşvik kapsamı içinde olduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, …’in danışmanı olduğu ve akademik Teşvik Yönetmeliğine göre teşvik kapsamı dışında olan proje için akademik teşvik ödeneği ödenmesi sonucu ortaya çıkan … TL kamu zararının … tarih ve … numaralı muhasebe işlem fişiyle tahsil edildiği anlaşıldığından, bu miktar için ilişilecek bir husus kalmadığına, Dr. … ve Prof. Dr. …’un danışmanı olduğu proje için teşvik ödeneği hesaplanması mevzuatına uygun olduğu anlaşıldığından … TL için ilişikli bir husus bulunmadığına,
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,