Rayiç bedelin üstünde bedelle mal ve malzeme alınması
… sayılı ilamın … maddesinde … Üniversitenin çeşitli birimlerine doğrudan temin usulüyle rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla mal ve malzeme alınması sonucu sebep olunan … TL kamu zararının;
… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Rektör Vekili) …, Gerçekleştirme Görevlisi (Döner Sermaye İşletme Müdürü Vekili) …, Piyasa Fiyat Araştırması Görevlileri (Hastane Müdür Yardımcısı) …, (Sekreter) …, (Sağlık Teknisyeni) …’ye,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Rektör Vekili) …, Gerçekleştirme Görevlisi (Döner Sermaye İşletme Müdürü Vekili) …, Piyasa Fiyat Araştırması Görevlileri (Rektör Danışmanı) …, (Sağlık Teknisyeni) …, (Öğretim Görevlisi) …’e,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Rektör Yardımcısı) …, Gerçekleştirme Görevlisi (Döner Sermaye İşletme Müdürü Vekili) …, Piyasa Fiyat Araştırması Görevlileri (Teknisyen) …, (Bilgisayar İşletmeni) …, (Bilgisayar İşletmeni) …’ye,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Rektör Yardımcısı) …, Gerçekleştirme Görevlisi (Döner Sermaye İşletme Müdürü Vekili) …, Piyasa Fiyat Araştırması Görevlileri (Hastane Müdür Yardımcısı) …, (Bilgisayar İşletmeni) …, (Sağlık Teknisyeni) …’ya,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Rektör) …, Gerçekleştirme Görevlisi (Döner Sermaye İşletme Müdürü Vekili) …, Piyasa Fiyat Araştırması Görevlileri (Rektör Danışmanı) …, (Sağlık Teknisyeni) …, (Öğretim Görevlisi) …’e,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi (Rektör) …, Gerçekleştirme Görevlisi (Döner Sermaye İşletme Müdürü Vekili) …, Piyasa Fiyat Araştırması Görevlileri (Bilgisayar İşletmeni) …, (Sekreter) …, (Sağlık Teknisyeni) …’ye,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte ödettirilmesine karar verilmişti.
Bu defa Yaklaşık Maliyet Tespit Komisyonu Üyesi (Bilgisayar İşletmeni) …’ın … tarih ve … sayı ile Sayıştay evrak kayıt kayıtlarına giren dilekçesi ile Temyiz Kuruluna başvurması üzerine Temyiz Kurulunca verilen … tarih ve … tutanak nolu kararda özetle; Üniversite birimlerinden gelen talepler doğrultusunda doğrudan temin usulüyle … Kitap Kırtasiye-Fotokopi Merkezinden mal ve malzeme alındığı, ilamda kamu zararı hükmünün de alınan mal ve malzemelerin fiyatlarının … Ticaret ve Sanayi Odasının vermiş olduğu … tarih ve … sayılı yazıda belirtilen 2014 yılı Şubat, Temmuz ve Aralık ayları için belirlenmiş rayiç bedellerden yüksek olduğu gerekçesi ile verildiği görülmüşse de, … Ticaret ve Sanayi Odası tarafından söz konusu mal ve malzemelerin marka ve modelleri belirtilmeden fiyat verildiğinden, bu fiyatlar üzerinden bir kamu zararı hesaplanmasının mümkün olmadığı; toptan yapılmış bir alımda, alıma giren malzemelerin tümü üzerinden marka, model ve miktar gibi unsurlar göz önünde bulundurularak fiyat kıyaslaması yapılması gerekirken, Oda fiyatlarına göre sadece fiyatın yüksek görüldüğü malzeme kalemleri bazında ve fiyatı düşük malzemeler dikkate alınmadan yapılan bir fiyat kıyaslamasına dayalı hesaplama hatalı olacağı ve sonuç itibariyle; idare tarafından malzemenin bütünü için en düşük teklifi veren firmadan alım yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı belirtilerek … sayılı ilamın… maddesi ile … TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün bozulmasına ve yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen yeniden hüküm tesisi için dosyanın Dairemize gönderilmesine karar verilmiştir.
Temyiz Kurulunun söz konusu kararı üzerine yazılan ek raporun Dairemizde görüşülmesi ve konunun yeniden incelenmesi neticesinde, Üniversitenin çeşitli birimlerine yapılan kırtasiye ve benzeri mal ve malzeme alımlarında, her ne kadar satın alınacak malzemelerin kalite, nitelik ve özelliklerinin gerek piyasa fiyat araştırması yapılıp yaklaşık maliyet belirlenirken gerekse alınan malzemelere ilişkin düzenlenen taşınır işlem fişlerinde belirtilmemiş olduğu görülmüşse de, … Ticaret ve Sanayi Odası tarafından söz konusu mal ve malzemelerin marka ve modelleri belirtilmeden verilen fiyatlar ile savunmalarda satın alınan malzemelerin piyasadaki fiyatları arasında farklılık olduğu anlaşıldığından kamu zararının net bir şekilde hesaplanamaması nedeniyle … TL ödeme için ilişik bulunmadığına,
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,