Raporda; … Belediyesi Personel Limited Şirketinde şoför olarak çalışan …’un iş akdi, kendisine kıdem tazminatı ödenmesini gerektirir şekilde sonlandırılmamasına rağmen kıdem tazminatı ödendiği, bu nedenle kamu zararına sebep olunduğu iddia edilmiştir.
Kıdem tazminatı ödenmesi hususu; 25.08.1971 tarihli ve 1475 sayılı İş Kanununda düzenlenmiştir. Söz konusu Kanunun kıdem tazminatını düzenleyen 14 üncü maddesi hariç diğer maddeleri, 22.05.2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunun 120 nci maddesiyle yürürlükten kaldırılmış, aynı Kanunun Geçici 1 inci maddesiyle, diğer mevzuatta 1475 sayılı İş Kanununa yapılan atıfların bu Kanuna yapılmış sayılacağı, bu Kanunun 120 nci maddesi ile yürürlükte bırakılan 1475 sayılı İş Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının 1 inci ve 2 nci bendi ile 11 inci fıkrasında, anılan Kanunun 16, 17 ve 26 ncı maddelerine yapılan atıfların da, bu Kanunun 24, 25 ve 32 nci maddelerine yapılmış sayılacağı, hükme bağlanmıştır. Bu düzenlemelere göre işçiye; bu maddeler ile 4857 sayılı İş Kanununun 24 üncü maddesine göre yapılacak değerlendirmeye göre, haklı sebeple iş akdini feshettiği kanaatine varıldığında ancak kıdem tazminatı ödenebilecektir.
İlişikli ödeme emri ve ekli belgelerin incelenmesinde; ilgili işçi …’un belediyeye hitaben; tazminatlarının ödenmesi şartıyla iş akdini sonlandırmak istediğini havi dilekçe verdiği, bu isteğinin Belediye tarafından kabul edildiği ve söz konusu işçiye belediye bütçesinden kıdem tazminatı ödendiği, görülmüştür.
Raporda; belediye şirketinde çalışan işçinin bu talebi, iş akdinin işçi tarafından tek taraflı ve kıdem tazminatı ödenmesini gerektirmeyen bir nedenle feshi olarak değerlendirilmiştir. Oysa anılan talep bir istifa değil, işçinin ihbar ve kıdem tazminatı haklarının ödenmesi şartıyla işten ayrılma talebi/ikale (bozma sözleşmesi) sözleşmesi yapma yönünde bir icaptır. İşçinin bu icabının, sözleşmesinin diğer tarafı olan Belediye tarafından kabul edilmesiyle taraflar arasında ikale sözleşmesi kurulduğundan, kıdem tazminatı ödemesinin yasal düzenlemelere uygun olduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, … Belediyesi Personel Limited Şirketinde şoför olarak çalışan …’un iş akdi, ikale sözleşmesiyle sonlandırıldığından, kendisine ödenen … TL kıdem tazminatı ile ilgili ilişilecek bir husus bulunmadığına;
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,