Vekaleten görevlendirilerek dış kurumdan gelen personele yapılan ek ödeme farkı, özel hizmet tazminatı farkı, encümen ödeneği ve sosyal denge tazminatı ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmeden yapıldığı görülmüştür.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun “Ücretin Tarifi” başlıklı 6 ’inci maddesine göre işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve diğer menfaatler gelir vergisine tabidir. Aynı Kanunun “Vergi Tevkifatı” başlıklı 94 üncü ve “Esas Tarife” başlıklı 103 üncü maddesine göre ise bir ücret kazancı sahibinin bir yıl içinde elde ettiği ücret gelirinde vergi dilimleri çerçevesinde ait olduğu matraha göre belirlenmiş oran üzerinden gelir vergisi kesintisinin yapılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, dış kurumdan geçici görevle … Belediyesine gelen personelin maaşlarını işgal ettikleri görevler karşılığında geldikleri kurumdan; ek ödeme farkı, özel hizmet tazminatı farkı, encümen ödeneği ve sosyal denge tazminatı ödemelerini ise … Belediyesinden aldıkları anlaşılmıştır. Ancak söz konusu ödemelerden gelir vergisi tevkifatı yapılırken kümülatif gelir vergisi matrahının dikkate alınmaması sonucu ilgili personelin vergi matrahlarının eksik hesaplandığı ve … Belediyesinden elde ettikleri gelirlerin daha düşük oranlarla vergilendirildiği görülmüştür.
Anılan nedenlerle, vekaleten görevlendirilerek dış kurumdan gelen personele yapılan ek ödeme farkı, özel hizmet tazminatı farkı, encümen ödeneği ve sosyal denge tazminatı ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmeden yapılması sonucu gelir vergisinde azalış meydana geldiği görülmüşse de; toplam … TL tutarındaki kamu zararının ayrıntısı aşağıda gösterilen muhasebe işlem fişleri ile tahsil edildiği anlaşıldığından, konu hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına;
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğu ile,
Azınlık Görüşü:
Üye …’ın karşı oy gerekçesi:
Vekaleten görevlendirilerek dış kurumdan gelen personele yapılan ek ödeme farkı, özel hizmet tazminatı farkı, encümen ödeneği ve sosyal denge tazminatı ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmeden yapılması sonucu oluşan … TL kamu zararı tahsil edilmiş olsa da tahsil edilen tutarın genel bütçe geliri olması sebebiyle 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar hesabına kaydedilerek vergi dairesine beyan edilmesi gerektiğinden bu tutar için tazmin hükmü verilmelidir.