... sayılı İlamın ... maddesinde, Üniversitede düzenlenen “...” için toplanan katılım ücretinin gelir olarak kaydedilmeyip emanet hesaplarına alınarak kongreyi düzenleyen kişiye iade edilmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının Muhasebe Yetkilisi ... ile Gerçekleştirme Görevlisi (Veznedar) ... müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle birlikte tazminine karar verilmişti.
Muhasebe Yetkilisi ... ile Gerçekleştirme Görevlisi (Veznedar) ... başvurusu üzerine Temyiz Kurulunca verilen ... tarih ve ... tutanak numaralı Kararda özetle:
Üniversitede ... 2017 tarihleri arasında düzenlenen “...” için katılımcılardan ikramlar, yemekler, yaka kartı, katılım belgesi, kongre çantası, gezi programı, gala yemeği ve bildirilerin kitaplaştırılması karşılığı ... TL (Milli Eğitim Personeli, Yüksek Lisans ve Doktora öğrencileri için ... TL) ücret talep edildiğinin ve bu ücretin Üniversitenin Strateji Birimi Başkanlığı adına açılmış banka hesabına yatırılacağının duyurularda belirtildiğinin görüldüğü; ancak toplanan ... TL kongre katılım ücretinin, gelir hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına (Çeşitli emanet) kaydedildiği ve Prof. Dr. ...’nin banka hesabına aktarıldığı, ayrıca yapılan harcamalara ilişkin kanıtlayıcı belgelerin de ödeme evrakına eklenmediği,
Ancak, Üniversitede gerçekleşen kongre faaliyetine ilişkin katılım ücretlerinin mevzuatına uygun olarak gelir kaydedilmeyerek emanet hesapta tutulmasının ve mutemet olmadığı halde kongre düzenlemekten sorumlu kişiye ödenmesinin 5018 sayılı Kanunun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesine göre kamu kaynağında herhangi bir eksilmeye neden olmadığı ve madde metnindeki hükümlere de aykırı düşmediği; emanet hesabına alınan her tutarın kamu kaynağı olarak nitelendirilmesinin de söz konusu olmadığı,
Öte yandan, söz konusu kongre için katılımcılardan tahsil edilen ücretlerden Üniversitede görevli Prof. Dr. ...’nin hesabına yatırılan tutarların harcanmasına ilişkin gider belgelerinin (fatura düzenlenme tarihlerinin ... olmasına rağmen, söz konusu kongre için harcama yapılmamış olmasının imkan dahilinde olmadığı hususu dikkate alınarak) temyiz dilekçesinin ekinde sunulduğu,
İfade edilerek,
Kongre için toplanan katılım ücretinin gelir olarak kaydedilmeyip emanet hesaplarına alınarak kongreyi düzenleyen kişiye iade edilmesi nedeniyle ... TL’ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmünün bozulmasına ve yeni hüküm tesisi için dosyanın Dairemize gönderilmesine karar verilmesi üzerine düzenlenen ... tarihli ek raporun Dairemizde görüşülmesi neticesinde düzenlenen ... sayılı Ek İlamın ...’inci maddesinde;
“...” için toplanan katılım ücretlerinden yapılan harcamalara ilişkin kanıtlayıcı belgelerin (faturaların) Temyiz Kuruluna sunulduğu görülmüşse de, sorumlular tarafından, harcamaların belgesi olarak temyiz dilekçelerine eklenen ...’dan temin edilen ... tarih ve ... no.lu ... TL tutarlı fatura ile ...’dan temin edilen ... tarih ve ... no.lu ... TL tutarlı faturanın yasal düzenleme süresini aşarak Kongrenin düzenlenme tarihi olan ... 2017’den yaklaşık dört buçuk ay sonra hazırlandığı anlaşıldığından sorumluların savunmalarında ifade edildiği gibi söz konusu faturaların “...” için yapılan harcamalara ilişkin olup olmadığının ve mahiyetinin incelenmesi, fatura düzenlenme süresinin aşılıp aşılmadığının veya başka usulsüzlüklerin bulunup bulunmadığının tespit edilmesi ve gerekirse cezai yaptırımların uygulanması için konunun T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığına yazılmasına ve gelecek cevaba müteakiben yargılamaya devam edilmesine,
Karar verilmişti.
Konunun Hazine ve Maliye Bakanlığına yazılmasından sonra Bakanlıktan alınan ... tarih ve ... sayılı yazı ve eki belgelerin incelenmesi neticesinde; ilgili faturaları düzenleyen vergi mükellefleri (... ve ...) hakkında takdir komisyonu tarafından vergi incelemesi yapılması sonucunda, beyan edilmiş matrahlar ile ilgili olarak herhangi bir hata tespit edilmediği belirtilmiş olmakla beraber tutarların düşüklüğü nedeniyle usulsüzlük ile ilgili işlem yapılmadığı anlaşılmıştır.
Anılan nedenle, konunun Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından incelenmiş olması da göz önüne alındığında sorumlular tarafından gönderilen ve “...”ne ilişkin olarak yapılan harcamalara ilişkin faturaların kabulüyle sorgu konusu edilen ... TL hakkında ilişik bulunmadığına,
İşbu ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliği ile,
Full & Egal Universal Law Academy