Mal Alımı
………. Büyükşehir Belediyesi tarafından ………. ilinde yayımlanan çok sayıda yerel gazetenin rayiç bedelin üzerinde fiyatlarla satın alınması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir.
10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinde,
“d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,” nın kamu zararının belirlenmesinde esas alınacağı belirtilmiştir.
Gazete alımlarına ilişkin yapılan ödemelerin piyasa rayiç bedelinin üzerinde bir fiyat belirlenerek yapılması, belediye bütçesinden daha fazla para çıkmasına dolayısıyla da kamu zararına sebebiyet vermektedir. Kaldı ki yapılan ödemeler ticari alış veriş teamülüne de aykırıdır. Zira satıcılar her zaman için toptan satışlarında perakende satış üzerinden indirim uygulamaktadırlar. Oysaki söz konusu gazete alımlarında tam tersi bir uygulamaya gidilerek toplu olarak alınan gazetelerin fiyatı perakende rayiç fiyatının çok üzerinde gerçekleşmiştir.
Bu itibarla, yerel gazetenin rayiç bedelin üzerinde fiyatlarla satın alınması sonucu oluşan ………. TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….’na müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faiziyle birlikte ödettirilmesine, anılan Kanunun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle, karar verildi.