Sosyal Denge Tazminatı
Belediyede çalışan ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılan sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının sigorta prim matrahına dahil edilmemesi sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir.
31.05.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun
“Sigortalı sayılanlar” başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanların, bu Kanunun kısa ve uzun vadeli sigorta kolları uygulaması bakımından sigortalı sayılacağı belirtilmiştir.
Anılan Kanunun “Prime esas kazançlar” başlıklı 80 inci maddesinde “4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıların prime esas kazançları aşağıdaki şekilde belirlenir.
a) Prime esas kazançların hesabında,
1) Hak edilen ücretlerin,
2) Prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkaktan o ay içinde yapılan ödemelerin ve işverenler tarafından sigortalılar için özel sağlık sigortalarına ve bireysel emeklilik sistemine ödenen tutarların,
3) İdare veya yargı mercilerince verilen karar gereğince yukarıdaki (1) ve (2) numaralı alt bentlerde belirtilen kazançlar niteliğinde olmak üzere sigortalılara o ay içinde yapılan ödemelerin,
brüt toplamı esas alınır.”
denilerek sözleşmeli personele ödenen hangi kalemlerin sigorta primine esas kazanca dâhil edileceği belirtilmiştir.
Söz konusu Kanunun 80 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, sözleşmeli personelin sigorta primine esas kazancına dâhil edilmeyecek istisnalar sayılmış ve bahsi geçen istisnalar arasında sosyal denge ödemelerinin yer almadığı görülmüştür. İlgili fıkranın (c) bendinde, (b) bendinde belirtilen istisnalar dışındaki tüm ödemelerin ve ayni yardım yerine geçmek üzere yapılacak nakdi ödemelerin prime esas kazanca tabi tutulacağı, diğer kanunlardaki prime tabi tutulmaması gerektiğine dair muafiyet ve istisnaların bu Kanunun uygulanmasında dikkate alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.
Mezkur Kanunun 81 inci maddesine göre sözleşmeli personele ödenen bu tazminat (%9’u uzun vadeli sigorta kolları primi ve %5’i genel sağlık sigortası primi olmak üzere) %14 oranında prim kesintisine tabidir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, Belediyede çalışan sözleşmeli personele, yetkili sendika ile imzalanan sözleşmeye binaen ödenen sosyal denge tazminatının sigorta primine tabi tutulması gerekmektedir.
Bu itibarla, belirtilen mevzuat hükümlerine rağmen sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının sigorta prim matrahına dahil edilmeyerek sigorta prim kesintilerinin yapılmaması suretiyle oluşan ……….TL kamu zararının,
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
……….TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
……….TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ……….ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ……….ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
……….TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ……….ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ……….ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ……….ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
……… TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
………. TL'sinin Harcama Yetkilisi (……….) ………. ile Gerçekleştirme Görevlisi (……….) ……….'a
müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faiziyle birlikte ödettirilmesine, anılan Kanunun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
………. , karar verildi.