Mal Alım Bedeli
………. Büyükşehir Belediyesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21 inci maddesinin (f) bendine göre pazarlık usulü ile ihalesi yapılan ve ………. Ltd. Şti. yükleniminde gerçekleştirilen ………. ihale kayıt numaralı “………. Hizmet Alımı İşi” kapsamında, satın alınan malların birim fiyatlarının piyasadaki rayiç bedellerinin çok üzerinde belirlenmesi ve satın alınması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir.
İdarenin pazarlık usulü (21/f) ile alımını yapmış olduğu malların birim fiyat piyasa rayiçlerine ilişkin olarak ………. Ticaret Odasınca sunulan ………. tarih ve ………. sayılı yazıda söz konusu ihale kapsamındaki malların birim fiyatının KDV hariç ………. TL olduğu belirtilmiştir. Ancak ………. Ticaret Odası tarafından sunulan rayiç bedelin sadece ürünün bedeli baz alınarak belirtildiği, dağıtım, nakliye ve personel giderlerinin dikkate alınmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla mevzuata uygun olduğu anlaşılan ………. TL tutarındaki ödeme için ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğuyla,
………. , karar verildi.
Azınlık Görüşü:
Üye ………. ve Üye ……….’ün karşı oy gerekçesi,
“5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesinde iş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınmasının kamu zararının belirlenmesinde esas alınacağı ifade edilmiştir. Madde hükmü gereğince İdarelerin alımını yapacakları ürünleri piyasada oluşan rayiç fiyattan edinmeleri gerekmektedir.
İdarenin pazarlık usulü (21/f) yöntemiyle alımını yapmış olduğu malların birim fiyat piyasa rayiçlerine ilişkin olarak ………. Ticaret Odasınca sunulan ………. tarihli ve ………. sayılı yazıda söz konusu ihale kapsamındaki malların birim fiyatının KDV hariç ………. TL olduğu belirtilmiştir.
İdarenin yapılan ihale sonucunda söz konusu ürünleri birim fiyatları KDV hariç ………. TL’den satın aldığı görülmüştür. İdare tarafından piyasa rayicinin üzerinde birim fiyattan ürün alınması sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine karar verilmesi gerekir.”
……….