HİZMET ALIMI
………. Bölge Müdürlüğü tarafından ……….’a ihale edilen “……….. İşi” dolayısıyla yapılan ödemelerde ihale dokümanında fiyat farkı katsayıları belirlenmemiş olmasına rağmen genel endeks üzerinden hesaplanmak suretiyle ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamına giren idarelerin hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı ödemelerinde uyması gereken kurallar 07/05/2004 tarih ve 25455 sayılı 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslarda belirlenmiştir. Bu esasların Fiyat Farkı başlıklı 7 nci maddesinde yer alan;
“a1, a2, b1, b2, c ve d sabit katsayılarından biri, birkaçı veya tamamının, ihale konusu hizmetteki oranı dikkate alınmak suretiyle ve toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde ihaleden önce idarece belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi zorunludur. Bu sabit katsayılar, sözleşmenin uygulanması sırasında hiçbir gerekçeyle değiştirilemez.”
Hükmü uyarınca fiyat farkı ödemesi öngörülen hizmet alım ihalelerinde, bu ödemelerin yapılabilmesi için ihale dokümanında fiyat farkı katsayılarının toplamları bire eşit olacak şekilde belirtilmesi esastır.
Yapılan incelemede ……….’a esasların 7 nci maddesi uyarınca yapılan fiyat farkı ödemelerinde, ihale dokümanında fiyat farkı katsayıları belirlenmemiş olmasına rağmen genel indeks üzerinden hesaplanmak suretiyle meydana gelen ………. TL kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, anılan Kanunun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.