FİYAT FARKI
……….. Bölge Müdürlüğü tarafından ……….. Ltd. Şti.’ye ihale edilen “……….. İşi” dolayısıyla yapılan ödemelerde kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamına giren idarelerin hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı ödemelerinde uyması gereken kurallar 07/05/2004 tarih ve 25455 sayılı 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslarda belirlenmiştir. Bu esasların Fiyat Farkı başlıklı 7 nci maddesinde yer alan;
“a1, a2, b1, b2, c ve d sabit katsayılarından biri, birkaçı veya tamamının, ihale konusu hizmetteki oranı dikkate alınmak suretiyle ve toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde ihaleden önce idarece belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi zorunludur. Bu sabit katsayılar, sözleşmenin uygulanması sırasında hiçbir gerekçeyle değiştirilemez.”
Hükmü uyarınca fiyat farkı ödemesi öngörülen hizmet alım ihalelerinde, bu ödemelerin yapılabilmesi için ihale dokümanında fiyat farkı katsayılarının toplamları bire eşit olacak şekilde belirtilmesi esastır.
Yapılan incelemede ……….. Ltd. Şti.’ye esasların 7 nci maddesi uyarınca yapılan fiyat farkı ödemelerinde, ihale dokümanında fiyat farkı katsayıları belirlenmemiş olmasına rağmen genel indeks üzerinden hesaplanmak suretiyle ödeme yapıldığı tespit edilmiştir.
Sorumlular; Harcama Yetkilisi ………. (Bölge Müdür Yrd.) gönderdiği savunmada sorguda belirtilen ve sehven ödenen tutarın tahsil edildikten sonra bilahare makbuzunun gönderileceğini belirtmiş, diğer sorumlular Gerçekleştirme Görevlileri ………. (İşletmeler Başm.), ………. (Otoy. Bak. İşl. Şefi) ve ………. (Elek. Tek. Elm.) savunma göndermemişlerdir.
Bu itibarla fiyat farkı ödemelerinde, ihale dokümanında fiyat farkı katsayıları belirlenmemiş olmasına rağmen genel indeks üzerinden hesaplanmak suretiyle ödeme yapılması sonucu meydana gelen ………. TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine oy birliği ile karar verildi.