Konu: Tayın Bedeli
Tayın bedeli ödenecek personel 22.06.1978 tarih ve 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinde sayılmıştır.
Maddeye göre tayın bedeli ödenecek personel arasında sayılan ‘Gümrük Muhafaza ve Muamele Sınıfı’ kadroları 3944 sayılı Gümrük Muhafaza ve Muamele Sınıfı Memurları Teşkilatı Hakkında Kanunda düzenlenmiştir. Söz konusu Kanun 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile yürürlükten kaldırılmıştır.
3944 sayılı Kanunu yürürlükten kaldıran 640 sayılı KHK’nin geçici 3. Maddesinde ‘muamele memurlarının’ memur kadrosuna atandıkları ifade edilmiş, memur kadrosuna atandıkları belirtilen muamele memurlarının, kimlerden oluştuğu ise açıkça belirtilmemiştir.
22.12.2011 tarih ve 28150 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2011/2474 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Taşra Teşkilatında Düzenleme Yapılması Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı ile de Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri kaldırılarak Bölge Müdürlükleri kurulmuştur.
Son düzenlemeden sonra muhafaza personeli dışında kimlerin tayın bedeli alacağı hususu iyice belirsizleşmiştir. Belirsizliği gidermek üzere Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünden alınan 09.07.2013 tarih ve 6360 sayılı yazı ile 31.07.2013 tarihli ve 7093 sayılı yazıdan, Kanun metninde yer alan muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dâhil memurlar ifadesinin, muhafaza hizmeti sunan şube müdürlüğü, müdürlük, bölge ve kısım amirliklerinde fiilen görev yapan personel olarak değerlendirilmesi gerektiğinin ifade edildiği anlaşılmaktadır.
Sorumluların savunmasından ahizlerin fiilen muhafaza ve muamele görevi yapan personel olarak değerlendirilemeyeceği anlaşılmaktadır.
Bu nedenle gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri kapsamında fiilen muhafaza veya muamele hizmetlerini yürütmedikleri anlaşılan……………..’ya tayın bedeli ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararından ……….. kısmı tahsil edildiğinden ilişik bulunmadığına, kalan ………. liralık kamu zararının,
……………………………………..’na
ortaklaşa ve zincirleme, 6085 sayılı Sayıştay Kanunun 55 ve 56 ıncı maddeleri uyarınca kanun yolları açık olmak üzere 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,
oybirliğiyle,
Karar verildi.