Konu: Fiyat Farkı
Kurumca yapılan özel güvenlik hizmeti ihalesini ……………………. kazanmış olup adı geçen şirketin yüklenimindeki özel güvenlik hizmeti alımı ihalesinin onay belgesi, idari şartnamesi ve sözleşmesinde, bu işler için 5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına göre fiyat farkı hesaplanacağı belirtilmiştir.
5215 sayılı kararname, 5037 sayılı Kararnamede değişiklik yapmakta olup, bu ihalede uygulanması gereken Kararname, 5037 sayılı Kararnamedir. Şöyle ki, ilan veya duyurusu 28.11.2013 tarihinden önce olan ihalelerde, 5037 sayılı Kararnamenin uygulanması, ihale dökümanının da bu şekilde düzenlenmesi, özel güvenlik hizmeti alımı ihalesinin ilanı da bu tarihten önce olduğu için 5037 sayılı Kararnameye göre fiyat farkı hesaplanması gerekmekteydi.
Diğer taraftan, fiyat farkı ödenmesi açısından, iki Kararname arasında farklılıklar mevcut olup asgari ücret fiyat farkı hesabında, 5037 sayılı Kararnameye göre sadece asgari ücret artış miktarı esas alınırken, 5215 sayılı Kararnamede asgari ücretin üzerindeki ödemeler ve fazla mesailere de fiyat farkı uygulanmaktadır.
İlanı veya duyurusu 5215 sayılı Kararnamenin yürürlüğe girmesinden önce yapılan işlerde 5037 sayılı Kararnamenin uygulanması zorunlu olup, anılan Kararnamede tatil günleri çalışmasına ve fazla mesaiye fiyat farkı hesaplanmasına izin verilmemektedir. İdarece bu esasa uyulmayıp 5215 sayılı Kararnameye göre fiyat farkı hesaplanmış ve ulusal bayram mesaisi ödemesi yapılmıştır. Böylelikle fazla mesaiye ilişkin fiyat farkı hesabında hatalı uygulama yapılması suretiyle ……………… lira kamu zararına sebep olunduğu görülmüştür.
Yukarıda yapılan açıklamalara göre, oluşan ………. TL kamu zararı tahsil edildiğinden, ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,