Müstecir ve Yüklenicinin Ödemesi Gereken Giderlerin İdarece Karşılanması
Kesin kabulü 2013 yılında yapılmış ……… Yurdunun, lokanta -kantin işletmesi tarafından kullanılan asansörünün 2015 yılında halatının kopması sonucu oluşan masrafının yurdu inşa eden yüklenici veya bu asansörü kullanan lokanta kantin işleticisinden,
Kesin kabulü 2015 yılında yapılmış ………… Yurdu A Bloğundaki bazı oda tuvaletlerinin, giderlerinin atık su kanalına bağlantılarının yapılmaması sonucu yine aynı yıl odalarda meydana gelen zararın yurdu inşa eden yükleniciden, rucuen tazmin ettirilmeden bütçeden karşılandığı,
tespit edilmiştir.
Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nin “Yüklenicinin bakım ve düzeltme sorumlulukları” başlıklı 25 inci maddesi 4 üncü fıkrasına göre, yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi kesin kabul onay tarihinden itibaren de on beş yıl süreyle müteselsilen sorumludur. Yine aynı madde hükmüne göre bu zarar ve ziyan, genel hükümlere göre yüklenici veya alt yüklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir.
Lokanta-kantin işletmeleri ile imzalanan tip sözleşmelerin standart 4-c maddesine göre, işletici gerek işyerini gerekse kendisine Kurum tarafından teslim edilen demirbaş eşyayı özenle kullanmaya, sözleşmenin herhangi bir sebeple sona ermesinde, bunları aynen Kuruma teslime ve sebebiyet vereceği her türlü zararı ödemeye mecburdur.
Öte yandan, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun “harcama talimatı ve sorumluluk” başlıklı 32 nci maddesinde,
“Bütçelerden harcama yapılabilmesi, harcama yetkilisinin harcama talimatı vermesiyle mümkündür.
Harcama talimatlarında hizmet gerekçesi, yapılacak işin konusu ve tutarı, süresi, kullanılabilir ödeneği, gerçekleştirme usulü ile gerçekleştirmeyle görevli olanlara ilişkin bilgiler yer alır.
Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumludur.”
Hükmü yer almaktadır.
Söz konusu hükme göre, harcama yetkileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından sorumlu olduğu gibi, bütçelerden harcama yapılabilmesi de, harcama yetkilisinin harcama talimatı vermesiyle mümkün olacaktır.
Diğer taraftan, sorumlularca, ………. Müdürlüğü asansör onarımı için yapılan harcamanın KDV dahil ……….. TL’ lik kısmının bloklarda öğrenci kullanımından kaynaklandığı, geriye kalan KDV dahil ……….. TL’lik yemek asansörü için yapılan harcamanın ise amacı dışında kullanımdan dolayı olduğu teknik rapor ile açıklanmıştır.
Savunmalar uyarınca öğrencilerce kullanılan asansörler için yapılan ………. TL’lik harcama için ilişilecek bir husus bulunmadığına,yurtta bulunan lokanta ve kantin işletmecisince kullanılan asansörün amaç dışı kullanımından meydana gelen …….. TL’lik kamu zararının, ………. TL’lik kısmı, Raporun yazımından sonra ……… tahsil edildiğinden, ……….. TL için ilişik kalmadığına, tahsilatın ilama derciine,
Henüz tahsil edilmeyen ….. TL’nin harcama onayını veren harcama yetkilisi ………. tek başına tazminine,
Oy birliği ile,karar verildi.