Hakediş Ödemesi
…………yüklenimindeki “………… İşi”nde,
Yeni birim fiyat tutanaklarının incelenmesi sonucunda, bazı iş kalemlerinde belirlenen yeni birim fiyatlara karşılıklı anlaşma suretiyle tespit edilmiş itibari bir indirim oranı uygulanırken, bazı iş kalemlerinde herhangi bir indirim uygulanmaması sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede,
Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı 22 nci maddesinde, “Sözleşmede bulunmayan işlere ilişkin yeni birim fiyatlar tespit edilirken belirlenecek analizlere, kaynakların verimli kullanılması gözetilerek belirtilen rayiçlerden biri, birkaçı veya tamamı uygulanacaktır. Yeni birim fiyat yüklenici ile birlikte tespit edilecek ve idarenin onayıyla geçerli olacaktır.” Denilmektedir.
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 15.11.2013 tarih ve 2013/38 sayılı Genelgesinde ve bazı kararlarında, idarenin müteahhitle anlaşmasının esas olduğu ve taraflar arasında yapılan sözleşmede indirim konusunda açık bir düzenleme yapılmadığı takdirde indirim oranı uygulanmasının hukuki olmadığı, bu hususta gerek 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar, gerekse ikincil mevzuatta herhangi bir hüküm bulunmadığı ifade edilmektedir.
İşe ilişkin sözleşmede, yeni birim fiyatların tespiti sırasında, sözleşme bedeli ve yaklaşık maliyetin kıyaslanması suretiyle veya başka bir surette bulunacak bir oranda indirimin uygulanacağına dair hüküm bulunmadığından, söz konusu indirim oranının uygulanma mecburiyeti olmayıp, yeni birim fiyatlar yüklenici ile idarenin karşılıklı anlaşmaları üzerine oluşturulmuştur.
Bu itibarla, yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar uyarınca, kamu zararı oluşmadığı anlaşıldığından, tazmini talep edilen …….. TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına,
Oy birliğiyle karar verildi.